Решение по делу № 2а-576/2019 ~ М-640/2019 от 29.11.2019

Дело № 2а-576,19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кирс 17.12. 2019 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой ОВ, при секретаре судебного заседания Осколковой ЕЛ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Верхнекамского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Симонову Егору Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением к Симонову Егору Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявления указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Верхнекамского района установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Симонов ЕС, ДД.ММ.ГГГГ., имеет водительское удостоверение категории «А,А1,В,В1, С,С1,М», серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. РЭО ГИБДД. С ДД.ММ.ГГГГ года Симонову ЕС установлен диагноз: <данные изъяты> Симонов ЕС привлекался к административной ответственности 17.06.2019 по ст.10.5.1, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 07.04.2017 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Симонову Егору Сергеевичу, 28.09.1988г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>

В ходе судебного заседания представитель административного истца прокурора В-<адрес> зам.прокурора Кузнецов ИИ на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик Симонов ЕС в судебном заседании с требованиями согласен, суду пояснил, что у него много выплат, заработной платы не хватает, он подрабатывает. Если его лишат прав, он не сможет платить долги.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлён должным образом.

Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Верхнекамская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом.

Выслушав представителя административного истца зам.прокурора Кузнецова ИИ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения(ст. 5 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения").

Согласно статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно части 1, части 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 раздела II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания, организуется профилактическое наблюдение. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Симонов Егор Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован и проживает по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, г.Кирс <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серия и номер <адрес>, категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданное РЭО ГИБДД(л.д.4).

Симонов ЕС с <данные изъяты> состоит на учете у врача-нарколога в КОГБУЗ «Верхнекамская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.5, 6, 10, 14, 19, 21)

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что административный ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Поскольку Симонов ЕС имеет заболевание - пагубное употребление опиатов, наличие которого в силу закона запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», следовательно, есть основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора В-Камского района о прекращении действия права на управление транспортными средствами Симонов ЕС.

Руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Верхнекамского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Симонову Егору Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Симонова Егора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГр., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде, то есть с 20.12.2019г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Усцова-Новикова О.В.