Решение по делу № 2-1347/2014 ~ М-1414/2014 от 30.06.2014

Дело №2-1347/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 15 июля 2014 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало–Ненецкого природоохранного прокурора в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гаражно-строительному кооперативу «Буревестник» о возложении обязанности устранить загрязнение земельного участка,

у с т а н о в и л:

Ямало–Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ГСК «Буревестник» о возложении обязанности устранить захламление и загрязнение отходами территории северо-восточной части земельного участка по адресу: <адрес> площадью 375 кв.м., а также территории, непосредственно примыкающей к используемому земельному участку с кадастровым *№ обезличен* с северо-восточной границы, общей площадью 400 кв.м., путем сбора и вывоза отходов.

Требования мотивированы тем, что в ходе обследования указанной территории, предоставленной по договору аренды ГСК «Буревестник» и примыкающей территории обнаружена несанкционированная свалка из различных видов отходов. В нарушение требований законодательства, договора аренды земельного участка мер по очистке данных участков со стороны ГСК «Буревестник» не предпринимается. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по организации устранения захламления и загрязнения отходами указанных земельных участков нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

В судебном заседании помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Мартыненко А.В. требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование изложенные выше доводы.

Представитель ответчика ГСК «Буревестник» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причин его отсутствия в суд не поступали.

Представитель третьего лица Администрации МО Надымский район, извещенный о месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении дела без его участия

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из п.п. 1.1, 2.1. договора аренды земельного участка *№ обезличен* от 20 декабря 2013 г. - земельный участок общей площадью 4896 кв.м из категории земель - земли населенных пунктов, по адресу<адрес> предоставлен Администрацией МО Надымский район гаражно-строительному кооперативу «Буревестник» под размещение гаражей на срок с 26.03.2012 г. по 25.03.2017 г.

Согласно п. 4.4.4, 4.4.7 указанного договора, арендатор обязан соблюдать при использовании арендуемого земельного участка установленные законодательством требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных нормативов, производить уборку участка, содержать его в надлежащем санитарном состоянии,

не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях, на расстоянии не менее 10 метров к границам отведенного земельного участка, за исключением земель общего пользования и земельных участков, закрепленных за сторонними землепользователями, за счет собственных средств производить уборку мусора.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии с п. 2 ст. 21, ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В нарушение указанных норм действующего законодательства на территории северо-восточной части земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый *№ обезличен* площадью 375 кв.м., а также территории непосредственно примыкающей к используемому земельному участку с кадастровым *№ обезличен* с северо-восточной границы, общей площадью 400 кв.м., находится свалка отходов, состоящая из металлолома, строительных и бытовых отходов. Наличие свалки, захламление участка подтверждено актом осмотра территории от 26.06.2014, фототаблицей.

Согласно ст. ст. 4, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, земли и почвы отнесены к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и других объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и соответствии с законодательством.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Аналогичное право граждан закреплено и в ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды».

При таких обстоятельствах неисполнение ГСК «Буревестник» своих обязанностей по организации сбора и вывоза отходов со стихийно сложившейся свалки привело к нарушению прав граждан на благоприятную природную среду.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, требование прокурора о возложении на ГСК «Буревестник» обязанности устранить захламление и загрязнение отходами территории непосредственно примыкающей к используемому им земельному участку суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Гаражно-строительный кооператив «Буревестник» в течение двух месяцев после вступления в законную силу настоящего решения устранить захламление и загрязнение отходами территории северо-восточной части земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый *№ обезличен* площадью 375 кв.м., а также территории, непосредственно примыкающей к используемому земельному участку с кадастровым *№ обезличен* с северо-восточной границы, общей площадью 400 кв.м., путем сбора и вывоза отходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 15 июля 2014 г.

Подлинник решения хранится в деле №2-1347/2014

в Надымском городском суде ЯНАО.