Решение по делу № 33а-11806/2018 от 26.10.2018

Судья Коптева А.Г. № 33А-11806

Докладчик Пронченко И.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» ноября 2018 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Пронченко И.Е.

судей: Евтифеевой О.Э., Копыловой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по частной жалобе Ионова Ю.П. на определение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18.09.2018 года по делу по иску Избирательной комиссии Кемеровской области к Территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого муниципального района об отмене решения территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого муниципального района о формировании участковых избирательных комиссий,

УСТАНОВИЛА:

Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 08.09.2018 частично удовлетворены административные исковые требования Избирательной комиссии Кемеровской области об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого муниципального района № 9/1 от 31 мая 2018 года «О формировании участковых избирательных комиссий, образованных на территории Новокузнецкого муниципального района, сроком на пять лет» в части включения в состав участковых избирательных комиссий Новокузнецкого муниципального района членов комиссий, выдвинутых Новокузнецким местным городским отделением Политической партии «Патриоты России».

17.09.2018 в суд поступила (направлена почтой 12.09.2018) апелляционная жалоба Ионова Ю.П. на указанное решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.

Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18.09.2018 года апелляционная жалоба Ионова Ю.П. на решение Новокузнецкого районного суда от 08.09.2018 года оставлена без движения. Ионову Ю.П. предложено исправить указанные недостатки в срок до 27.09.2018 года, приложив к апелляционной жалобе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, копии апелляционной жалобы по числу участвующих в деле лиц.

В частной жалобе Ионов Ю.П. просит определение суда отменить, принять апелляционную жалобу к рассмотрению. Свои доводы мотивирует тем, что оставление апелляционной жалобы без движения нарушает его конституционные права на судебную защиту. Считает, что не существует закона, который обязывал бы его представлять в суд копии документов для всех участников процесса и оплачивать государственную пошлину.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 299 КАС РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно ч. 5 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

В случае если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд (ч. 2 ст. 300 КАС РФ).

Оставляя апелляционную жалобу Ионова Ю.П. без движения, судья в определении от 18 сентября 2018 года, в том числе, указал, что жалоба подана с нарушением требований статьи 299 КАС РФ, а именно: не уплачена государственная пошлина, не приложены копии документов по числу лиц, участвующих в деле и предложено исправить допущенные при подаче жалобы недостатки.

Таким образом, оставляя апелляционную жалобу Ионова Ю.П. без движения, судья обоснованно указал на необходимость предоставления копии апелляционной жалобы по числу лиц, участвующих в деле, поскольку такое требование соответствует положениям действующего законодательства, а также не представлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Указанные обстоятельства в соответствие с ч. 1 ст. 300 КАС РФ являются безусловными основаниями для оставления апелляционной жалобы без движения. Срок для исправления недостатков установлен разумный.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены определения судьи.

Руководствуясь ст. 315, ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 сентября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: