Решение по делу № А76-22055/2006 от 12.10.2006

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск,  ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск                                                                                Дело № А76-22055/2006-33-864

12  октября  2006 г.

Резолютивная  часть  решения  объявлена  09  октября  2006 года

Решение  изготовлено  в  полном  объеме  12 октября  2006  года

Судья арбитражного суда Челябинской области  С.С Соловьёва

при ведении протокола судебного заседания судьей  С.С.  Соловьёвой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ  в   Центральном  районе   г.   Челябинска

к   Глава  КФХ   Скворцов  А. Г.

о   взыскании  114  руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - Горбачёва  А. В.  гл. юрисконсульт  доверенность  от  28.12.2005 г. № 7675

от ответчика:  не явился.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном  районе  г. Челябинска обратилось в Арбитражный суд с заявлением к  Главе  КФХ   Скворцову А. Г. о взыскании штрафных санкций в сумме 114 руб. 20 коп. за нарушение ответчиком установленного законом срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ.

Заявитель в судебное  заседание  явился. Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и дате судебного заседания извещен в соответствии со ст.ст.121-123 АПК РФ, возражений и ходатайств не представил, а потому в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие  ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав  доводы  заявителя, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Скворцов Александр Геннадьевич зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства 13.05.2005 г. ОГРН 305745313300031, ИНН 745307622608 (л.д. 5-7).

В соответствии со ст.ст. 8,11,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные службы ПФ РФ один раз в год,  но не позднее 1  марта  сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения персонифицированного учета за 2005 г. ответчиком не представлены в нарушении п. 2 ст. 11  ФЗ  №  27-ФЗ  от  01.04.1996 г.

  Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Страховые взносы составляют 1 142 руб. 00 коп. (на страховую часть 761 руб., на накопительную  381 руб.)

По данному факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании начальником ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска 16.05.2006 г. было принято решениео привлечении Главы КФХ Скворцова А. Г.к ответственности (л.д. 9),предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 114 руб. 20 коп. (1 142* 10%). Данным решением ответчику было предложено уплатить штрафные санкции в добровольном порядке в течение 14 дней, штраф ответчиком до настоящего времени не уплачен.

  Определением Конституционного суда РФ от 12.05.2005 г. № 183-О, разъяснено, что в силу статей 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица  право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.

Таким образом,  индивидуальные предприниматели старше возраста, установленного в указанном определении Конституционного Суда РФ,для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Соответственно штраф по статье 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» должен начисляться только на страховую часть.

Ответчик – Скворцов Александр Геннадьевич, 23.07.1968 года рождения, а потому суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном  объеме.

Согласно  ст. 7 ФЗ  от 15.12.2001 г.  № 167-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» наряду  с индивидуальными  предпринимателями  члены крестьянских (фермерских)  хозяйств являются  застрахованными  лицами, на  которых  в соответствии  с Законом  распространяется  обязательное  пенсионное  страхование.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов  в  виде  фиксированного  платежа  предъявлено  к главе крестьянского (фермерского)  хозяйства, который, являясь  его  главой,  как  страхователь  уплачивает  этот  платеж.

В   силу  п. 4  ст. 28  ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  порядок  и  сроки  уплаты  фиксированных  платежей  в  размере,  превышающем  минимальный,  определяются Правительством РФ. Во  исполнение  указанной  нормы  постановлением Правительством РФ от  11.03.2003 г.  №  148  утверждены  Правила  исчисления  и  уплаты  страховых  взносов  на обязательное пенсионное страхование в  виде  фиксированного  платежа  в  размере,  превышающем  минимальный  размер  фиксированного  платежа.

Эти  правила  согласно  пункту  1 распространяются  на  глав  и  членов  крестьянских (фермерских)  хозяйств.

Таким образом, нормы   законодательства, регулирующие правоотношения  в  системе   обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских)  хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к  индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует  независимо от того, когда  и  в  какой  форме создано  крестьянское (фермерское)  хозяйство,  что  отвечает  принципу  равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3  НК РФ, применяемая  в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».).

Представитель  заявителя  в судебном  заседании  поддержал  свои  требования, ответил на  вопросы  суда и  представил  дополнительные  документы. Данные  документы  приобщены  к  материалам  дела.   

Возражений ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина  в  доход  федерального  бюджета  РФ.

Именем РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

            Заявленные требования ГУ УПФ РФ в Центральном районе Челябинской области  удовлетворить  полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Скворцова Александра Геннадьевича зарегистрированного в  качестве главы крестьянского (фермерского)  хозяйства 13.05.2005 г., ОГРН 305745313300031, ИНН 745307622608,проживающего по адресу:  г. Челябинск, ул. Российская, 61 «а» - 91, 23.07.1968 г.р., место рождения:  г. Медногорск, Оренбургская область, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 114 руб. 20 коп. и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  500 руб. 

Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

            Судья:                                                                                              С.С. Соловьёва