Решение по делу № 13-5/2020 (13-146/2019;) от 16.12.2019

дело № 13-146/ 2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2019 года п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д.,

при секретаре Крутоумовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Подосиновского района Пермякова А.А.,

рассмотрев заявление представителя администрации Пинюгского городского поселения Подосиновского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Подосиновского районного суда,

у с т а н о в и л :

Решением Подосиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление прокурора и на администрацию муниципального образования «Пинюгское городское поселение Подосиновского района Кировской области» возложена обязанность в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить размещение информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства.

Глава администрации Пинюгского городского поселения Подосиновского района Кировской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав о невозможности исполнения решения суда в ввиду большого объема заносимой информации. В настоящее время проводится работа по размещению в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства информации об объектах жилищного фонда, технических характеристиках и состоянии. Но исполнение решения суда невозможно по причинам независящим от администрации муниципального образования из-за отсутствия документов, подтверждающих соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры требованиям энергетической эффективности и большого количества объектов. Документы готовятся специализированными организациями и в бюджете муниципального образования отсутствуют денежные средства для оплаты работ. Кроме этого имеются перебои в работе сайта ГИС ЖКХ. В связи с этим ходатайствует о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель администрации Пинюгского городского поселения Подосиновского района Кировской области не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании указал об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, т.к. решение Подосиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о размещении в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства информации не исполняется в течении длительного времени.

В судебное заседание представитель Подосиновского отдела УФССП по Кировской области не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из содержания названных норм с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 года N 104-О, следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению решения суда, а применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, отвечать требованию справедливости и адекватности.

Как разъяснено в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве, ст.434 ГПК РФ, ст.358 КАС РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Установлено, что решением Подосиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования возложена обязанность в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить размещение в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства следующей информации:

- информации о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

- информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики, информацию о способе управления многоквартирным домом и состоянии домов расположенных в границах муниципального образования ;

- информации об объектах теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для
предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- информации о нормативных правовых актах органов государственной
власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального
хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- информации о разработанных муниципальных программах в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие
программы и отчеты об их реализации;

- документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и
жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур
требованиям энергетической эффективности, с указанием класса
энергетической эффективности таких домов и объектов.

Указанное решение суда вступило в законную силу и до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ определением Подосиновского районного суда администрации муниципального образования предоставлена отсрочка на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в установленный срок администрация Пинюгского городского поселения приняла реальные меры для исполнения решения суда и фактически размещена информация о значительном количестве объектах жилищного фонда, которые находятся на территории муниципального образования. Однако из-за отсутствия денежных средств в бюджете не заключен договор со специализированной организацией и не имеется документов, подтверждающих соответствие объектов требованиям энергетической эффективности.

Кроме этого на территории муниципального образования находится значительное количество объектов жилищного фонда и для размещения информации в полном объеме необходимо длительное время.

В данном случае имеются обстоятельства, существенно затрудняющие исполнение решения суда в связи с отсутствием в бюджете муниципального образования необходимых для исполнения решения суда денежных средств и суд приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации муниципального образования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда указанного времени достаточно для подготовки документов о соответствии объектов требованиям энергетической эффективности и размещения указанной информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.434 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

Заявление представителя администрации Пинюгского городского поселения Подосиновского района Кировской области удовлетворить.

Предоставить администрации Пинюгского городского поселения Подосиновского района Кировской области отсрочку исполнения решения Подосиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию муниципального образования возложена обязанность разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течении 15 дней со дня вынесения.

Судья :