Решение по делу № 2-1624/2018 ~ М-1263/2018 от 02.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Судаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко О.Н. к МБОУ «Крутоярская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Петренко О.Н. обратился в суд с иском к МБОУ Крутоярская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2017 года по май 2018 года в размере 37184,90 рублей. В обоснование иска сослался на то, что он принят в МБОУ «Крутоярская СОШ» на должность инженера-программиста. Условиями заключенного трудового договора ему установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 3 167 рублей, а также выплат компенсационного характера в размере 1536,40 рублей, районного коэффициента - 30 % и северной надбавка в размере 30 %. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в сумме 7500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рублей. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах <адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 9489 руб. (с января 2018 года по настоящее время с последующим начислением на данную заработную плат) 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. - с января по июнь 2017 года, 12 480 руб. - с июля по декабрь 2017 года, 15 182,40 руб. – с января 2018 года по настоящее время. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец, уведомленный о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явился.

Представители ответчика МБОУ «Крутоярская СОШ», третьего лица Управления образования администрации <адрес>, уведомленные о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Из письменных возражений относительно исковых требований следует, что начисление заработной платы истцу произведено в соответствии с действующим законодательством.

Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 7500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 489 рублей в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г (с последующими изменениями) с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах <адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

-     с января по июнь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес> следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 000 рублей (7 500 + 2 250 (30% от 7 500))+ 2 250);

- с июля по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес> следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес> следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15182,40 рублей (9489 + 2846,70 (30% от 9849))+2846,70).

- с мая 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории <адрес> и <адрес> следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860,80 рублей (11163 + 3348,90 (30% от 11 163))+3348,90).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Петренко О.Н. работает в МБОУ «Крутоярская СОШ» в должности инженера-программиста и с ним заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно в размере не менее МРОТ - 10592 рубля, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – 11016 руб.

Проанализировав доводы сторон, руководствуясь вышеуказанными нормами Трудового кодекса РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд приходит к выводу, что заработная плата работника на территории <адрес> края должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Поскольку работодатель производил начисление заработной платы истца исходя из размера минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением в <адрес>, сумма которого не соответствует минимальному размеру оплаты труда в РФ, суд считает необходимым довзыскать с ответчика недополученную заработную плату составляющую разницу между размером минимальной заработной платы в РФ и фактически начисленной истцу.

Из предоставленного расчета истцом, сумма недоначисленной заработной платы за спорный период составляет 37184,90 рублей. Суд не может согласиться с предоставленным расчетом, поскольку он сделан без учета фактически отработанного истцом времени и нахождения истца в отпуске в июле 2017 года, в связи с чем считает, что сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 40 917,47 рублей исходя из следующего расчета:

месяц	начисление з/п	фактически отработанное время (дн/час)	норма раб. времени	з/плата по законодательству	сумма к доплате
1	2	3	4	5	6 (5-2)
2017
январь	10592	17	17	12000	1408
февраль	10582	18	18	12000	1418
март	10592	22	22	12000	1408
апрель	10592	20	20	12000	1408
май	10592	20	20	12000	1408
июнь	30521,31- 22451.22= 8068,78	16	21	12000/21*16=9142,85	1074,07
июль	отпуск		21	отпуск	отпуск
август	10592	23	23	12480	1888
сентябрь	10592	21	21	12480	1888
октябрь	10592	22	22	12480	1888
ноябрь	10592	21	21	12480	1888
декабрь	10592	21	21	12480	1888
2018
январь	11016	17	17	15182,40	4166,40
февраль	11016	19	19	15182,40	4166,40
март	11016	20	20	15182,40	4166,40
апрель	11016	21	21	15182,40	4166,40
май	11163	20	20	17860,80	6697,80
ИТОГО					40917,47

Суд, проверив представленный расчет недоначисленной заработной платы, признает его не верным, поскольку допущена ошибка при расчете заработной платы за май 2018 года исходя из МРОТ 15182,40 руб., в связи с чем размер недоначисленной заработной платы за май 2018 года составляет исходя из расчета 17860,80 руб. - 11163 = 6697,80 руб., а всего за спорный период недоначисленная заработная плата составила 40 917,47 руб., которая подлежит взысканию с ответчика. При этом, с учетом существа исковых требований и допущенной арифметической ошибки, изменение суммы взыскиваемой заработной платы не является выходом за пределы заявленных требований.

При таких обстоятельствах, недоначисленная заработная плата в размере 40 917,47 руб. подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1427,52 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петренко О.Н. к МБОУ «Крутоярская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крутоярская СОШ» в пользу Петренко О.Н. недоначисленную заработную плату в размере 40 917 рублей 47 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Крутоярская СОШ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 427 рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Кацевич