Решение по делу № 33-3573/2015 от 16.06.2015

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-3573

Строка № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Шабановой О.Н.,

судей Авдеевой С.Н., Батищевой Л.В.,

при секретаре Ольховик Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.

гражданское дело по иску Журавлевой Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Терновскому району Воронежской области о признании незаконным и отмене решения руководителя № 340015/14 от 24.07.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Терновскому району Воронежской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев периоды работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Терновской районной больницы с 20.08.1993 года по 15.11.1993 года, с 19.01.1994 года по 17.06.1999 года и отпуска по беременности и родам с 18.06.1999 года по 04.11.1999 года, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «Терновская ЦРБ» с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года, в должности медсестры, палатной медсестры гинекологического отделения в «Терновская ЦРБ» с 01.09.2003 года по 01.09.2007 года, с 01.08.2009 года по 04.03.2012 года и с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.11.1993 года по 18.01.1994 года и с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 14.07.2014 года и возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Терновскому району Воронежской области назначить трудовую пенсию со дня подачи заявления с 14 июля 2014 года

по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области

на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2015 года

(судья районного суда Шехеров В.Е.),

У С Т А Н О В И Л А :

Журавлева Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области, в котором указала, что с 20 августа 1993 года она принята на работу медицинской сестрой в хирургическое отделение Терновской районной больницы, где и работает до настоящего времени, наименование учреждения здравоохранения неоднократно менялось, в настоящее время истица занимает должность медсестры-анестезиста в палате интенсивной терапии БУЗ Воронежской области «Терновская районная больница». 14 июля 2014 года истица обратилась в ГУ – УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Решением руководителя ГУ - УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области № 340015/14 от 24.07.2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии Журавлевой Н.А. отказано на том основании, что на день подачи заявления её специальный стаж составляет 22 года 04 месяца и 27 дней, при этом периоды работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 20.08.1993 года по 15.11.1993 года, с 19.01.1994 года по 17.06.1999 года включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года в должности медсестры, палатной медсестры гинекологического отделения с 01.09.2003 года по 01.09.2007 года, с 01.08.2009 года по 04.03.2012 года и с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года и период отпуска по беременности и родам с 18.06.1999 года по 04.11.1999 года включены в специальный стаж в календарном порядке, а периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.11.1993 года по 18.01.1994 года и с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года вообще не включены в специальный стаж. Считая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Журавлева Н.А. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать решение руководителя ГУ - УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области № 340015/14 от 24.07.2014 незаконным и отменить его, обязать ГУ-УПФ РФ по Терновскому району включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 20.08.1993 года по 15.11.1993 года, с 19.01.1994 года по 17.06.1999 года и период отпуска по беременности и родам с 18.06.1999 года по 04.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 9 месяцев, так как трудовая деятельность осуществлялась в отделении хирургического профиля стационара и в сельской местности; включить периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года, периоды работы в должности медсестры, палатной медсестры гинекологического отделения с 01.09.2003 года по 01.09.2007 года, с 01.08.2009 года по 04.03.2012 года и с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, так как в эти периоды она фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры; включить в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.11.1993 года по 18.01.1994 года и с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года, так как периодическое повышение квалификации медицинского работника является её обязанностью согласно должностной инструкции и трудового договора для продолжения профессиональной деятельности, на курсы повышения квалификации она направлялась руководителем учреждения, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата и место работы, работодатель производил соответствующие отчисления в Пенсионный фонд; назначить ей трудовую пенсию со дня подачи заявления с 14 июля 2014 года.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2015 года исковые требования Журавлевой Н.А. удовлетворены полностью (л.д.181-186).

Ответчик ГУ-УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области с решением суда не согласился и обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области просит решение суда отменить ввиду нарушения и неправильного применения норм материального права, выразившихся в неприменении закона, подлежащего применению, неправильном истолковании закона и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска Журавлевой Н.А. в части включения в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев периодов работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Терновской районной больницы с 20.08.1993 года по 15.11.1993 года, с 19.01.1994 года по 17.06.1999 года и периода отпуска по беременности и родам с 16.06.1999 года по 04.11.1999 года; в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы в должности медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «Терновская ЦРБ» с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года, с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года, в должности медсестры гинекологического отделения с 01.01.2003 года по 01.09.2007 года, в должности палатной медсестры гинекологического отделения с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года (л.д.189-192).

Представитель ответчика ГУ-УПФ по Терновскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявления об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы Журавлевой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.

С учетом вышеуказанной нормы ГПК РФ судебная коллегия считает возможным проверить законность принятого решения по доводам апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом 20 августа 1993 года Журавлева Н.А. принята на работу медицинской сестрой в хирургическое отделение Терновской районной больницы, наименование учреждения здравоохранения неоднократно менялось, в настоящее время истица работает в должности медсестры-анестезиста в палате интенсивной терапии БУЗ Воронежской области «Терновская районная больница». 14 июля 2014 года истица обратилась в ГУ – УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Решением руководителя ГУ - УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области № 340015/14 от 24.07.2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии Журавлевой Н.А. отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 25 лет, на момент обращения он составил – 22 года 4 месяца 27 дней. При этом периоды работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 20.08.1993 года по 15.11.1993 года, с 19.01.1994 года по 17.06.1999 года включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года в должности медсестры, палатной медсестры гинекологического отделения с 01.09.2003 года по 01.09.2007 года, с 01.08.2009 года по 04.03.2012 года и с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года и период отпуска по беременности и родам с 18.06.1999 года по 04.11.1999 года включены в специальный стаж в календарном порядке, а периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.11.1993 года по 18.01.1994 года и с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года вообще не включены в специальный стаж. Полагая отказ ответчика незаконным, Журавлева Н.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона (мужчинам – по достижении возраста 60 лет, женщинам по достижении возраста 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 настоящего Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 вышеназванных Правил, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

В связи с реализацией пенсионных прав граждан, приобретенных до 01 января 2002 года (до вступления в силу закона №173-ФЗ от 17.12.2001г.), с учетом постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам определяется на основании следующих нормативных актов, действовавших до вступления в силу нового законодательства: ст.81 ФЗ «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 года, Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 за период работы до 01 ноября 1999 года, Списка должностей, утвержденного постановлением правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 за период работы до 12 ноября 2002 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Журавлева Н.А. в периоды времени с 20.08.1993г. по 15.11.1993г., с 19.01.1994г. по 17.06.1999г. работала в должности медицинской сестры хирургического отделения.

В оспариваемые периоды работы истицы действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», пунктом 2 которого предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии,.. . - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Указанный порядок исчисления сроков выслуги лет изменен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с 1 ноября 1999 г.

Пунктом 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Названными Списками право на пенсию за выслугу лет предоставлялось среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, а Правилами установлено, что в специальный стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списках, больницах всех наименований.

Поскольку судом на основании имеющихся материалов дела было установлено, что истица в спорные периоды работала в сельской местности и занимала должность среднего медицинского персонала в хирургическом отделении Терновской районной больницы, учитывая, что само постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и Правила от 29.10.2002 N 781 не исключают возможность одновременного применения двух льгот, их суммирования, суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды работы Журавлевой Н.А. в должности медицинской сестры хирургического отделения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении с применением двух коэффициентов (год работы за 1 год и 3 месяца и год работы за 1 год и 6 месяцев).

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что ни Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, ни Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 29 октября 2002 г. N 781, не предусмотрено суммирование льготы при исчислении стажа работы в сельской местности и в отделении хирургического профиля является несостоятельным.

Российское законодательство направлено на предоставление льгот работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Вышеуказанные Постановления не запрещают применять одновременно две льготы, следовательно, оснований для отказа Журавлевой Н.А. в удовлетворении исковых требований в указанной части у суда не имелось.

Кроме того, в период действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 с 18.06.1999г. по 04.11.1999г. Журавлева Н.А. находилась в отпуске по беременности и родам, и, поскольку в указанный период истица работала в должности медицинской сестры хирургического отделения Терновской районной больницы, который подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 9 месяцев, суд первой инстанции обоснованно включил время нахождения Журавлевой Н.А. в отпуске по беременности и родам в специальный стаж в том же льготном исчислении 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Согласно ранее действовавшей ст.132 КЗоТ РСФСР и ст.187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации как периоды работы в силу п.4 вышеуказанных Правил подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что в периоды времени с 16.11.1993г. по 18.01.1994г. и с 05.03.2012г. по 31.03.2012г. Журавлева Н.А. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в периоды работы в должностях и учреждениях, подлежащих включению в специальный стаж, в связи с чем судебная коллегия, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке.

При этом, судом обоснованно учтено, что прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковым и является истица.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Удовлетворяя исковые требования истицы в части включения в специальный стаж периодов ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года, в должности медсестры гинекологического отделения с 01.01.2003г. по 01.09.2007г., в должности палатной медсестры гинекологического отделения с 01.08.2009г. по 04.03.2012г., с 01.04.2012 года по 21.08.2012 года в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции обоснованно руководствовался Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, поскольку в указанные Перечни включены должность операционной медицинской сестры отделения хирургического профиля и гинекологические отделения.

При этом, к выводу о том, что Журавлева Н.А. в указанные периоды фактически исполняла функциональные обязанности операционной медицинской сестры суд пришел на основании исследованных судом доказательств, а именно: обозренных в судебном заседании операционных журналов за 2009-2012 годы, медицинских карт больных гинекологического отделения за 2003-2012 годы; Положения об организации деятельности гинекологического отделения в Терновской районной больнице; штатного расписания Терновской районной больницы за 2001-2011годы; приказа главного врача МУЗ Терновская ЦРБ №117 п.16-ЛС от 02.07.2007г., справки, выданной главным врачом и заведующим гинекологическим отделением БУЗ ВО «Терновская районная больница»; показаний допрошенных судом свидетелей Шаталовой В.Н. и Циркунова С.И.; табелей рабочего времени гинекологического отделения; расчетных ведомостей.

Анализ вышеуказанных доказательств в совокупности с положениями Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 позволил суду прийти к обоснованному выводу о том, что с учетом характера, специфики и условий осуществляемой истицей работы и выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности от должностных обязанностей других работников среднего медицинского персонала, полной занятостью, с учетом целей и задач, а также направления деятельности гинекологического отделения, периоды работы медицинской сестрой хирургического отделения с 04.11.2001 года по 31.08.2003 года и с 02.09.2007 года по 31.07.2009 года, в должности медсестры гинекологического отделения с 01.09.2003 года по 01.09.2007 года, палатной медсестры гинекологического отделения с 01.08.2009 года по 04.03.2012 года и с 01.04.2012 года по 21.08.2012г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы суда о соответствии характера работы истицы в спорные периоды условиям, предусмотренным Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, дающим право на льготный порядок исчисления трудового стажа.

Поскольку на момент обращения истицы в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, с учетом зачтенных ГУ-УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области периодов работы, а также признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов работы, Журавлева Н.А. имела требуемый специальный стаж более 25 лет, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» у истицы возникло с 14 июля 2014 года.

Выводы суда в постановленном решении обоснованы, логичны, последовательны и мотивированы, соответствуют конкретным обстоятельствам дела и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оценка которых соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ.

Приведенные в решении суда нормы материального права применены и истолкованы судом верно.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы ответчика по существу не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Грибановского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ по Терновскому району Воронежской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: