Решение по делу № 2-1344/2013 ~ М-1104/2013 от 17.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> Управлению по <адрес> в <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить пенсию с момента подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> Управлению по <адрес> в <адрес> о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить пенсию с момента подачи заявления. В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда по <адрес> и городу <адрес>, по месту постоянного проживания, с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. ДД.ММ.ГГГГ истцу по почте поступил протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № по итогам рассмотрения его заявления. Решением комиссии ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. Истец с указным решением не согласен. В связи с изложенным, истец просил суд признать правильной предложенную им редакцию протокола комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, признать специальный стаж работы в гражданской авиации равным 24 года 3 месяца 29 дней, а не 3 года 04 месяца 21 день, как указано в протоколе комиссии, признать страховой стаж работы в гражданской авиации равным 29 лет 9 месяцев 11 дней, а не 24 года 03 месяца 24 дня, как указано в протоколе комиссии, признать решение комиссии Пенсионного фонда, заключающееся в отказе в назначении истцу пенсии в 55 лет недействительным, в связи с тем, что его страховой стаж и специальный стаж превышают, установленные Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, пороговые значения 25 и 20 лет соответственно, восстановить конституционные права на пенсию по старости, в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, обязать Пенсионный фонд Российской Федерации назначить истцу пенсию по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования, просил в дополнение к уже засчитанному стажу протоколом комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № включить в общий трудовой стаж работы в гражданской авиации следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа инженером в <адрес> ОАО ГА,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в авиакомпании «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в авиакомпании «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в компании ОАО «<данные изъяты>»;

включить в стаж на специальных видах работ в аэродромных условиях следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа инженером в <адрес> ОАО ГА,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа представителем ОАО КМПО на самолетах гражданской авиации;

обязать Пенсионный фонд РФ назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление по <адрес> и городу Видное, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Решением ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, изложенным в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В протоколе указано, что на дату обращения страховой стаж ФИО3 в гражданской авиации составил 24 года 03 месяца 24 дня, специальный стаж составил 03 года 04 месяца 21 день.

В специализированный трудовой стаж не засчитаны периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 04 года 03 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 15 лет 08 месяцев 25 дней) - в должностях контролера сборочных и монтажных работ, старшего инженера по эксплуатации, ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в аэропорте <адрес>, так как документами не подтверждается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно- техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдана на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой не содержится основание выдачи.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 11 месяцев 04 дня) в должности начальника технического бюро, так как Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность начальник цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных и других летательных аппаратов, непосредственно занятым полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Акт проверки до настоящего времени не поступил.

В стаж работы гражданской авиации не засчитаны периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 06 месяцев 12 дней) в должности ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ОАО «КМПО», так как указанная организация не относится к Гражданской авиации.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 05 месяцев 10 дней) отпуск без сохранения заработной платы, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в страховой и специальный стаж указанного периода.

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 04 месяца 03 дня) в должности начальника отдела по приему и сдаче сертификации ВС в ОАО «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие, что данная организация относится к Гражданской авиации.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 01 год 02 месяца 15 дней) в должности начальника отдела в ОАО «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие, что данная организация относится к Гражданской авиации.

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период составил 03 года 02 месяца 02 дня) в должности ведущего инженера ООО «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие, что данная организация относится к Гражданской авиации.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 пп. "и" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочной назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459.

Согласно Списку, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера все наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на льготное назначение пенсии по данному Списку имеют непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально отведенных помещениях) на предприятиях, в объединениях, в летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны ФИО2, МВД ФИО2 и КГБ ФИО2 (вольнонаемный состав), в научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Как усматривается из копии трудовой книжки истца, ФИО3 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал инженером в Самаркандском ОАО Узб. Упр. ГА; ДД.ММ.ГГГГ принят в Казанское Моторостроительное Производственное Объединение ЭРО-1 контролером сборочно-монтажных и ремонтных работ; ДД.ММ.ГГГГ назначен в ЭРО-1 старшим инженером по эксплуатации; ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником тех. бюро ЭРО-1; ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим инженером по технической эксплуатации ЭРО-1; ДД.ММ.ГГГГ назначен ведущим инженером по технической эксплуатации ЭРО-1 10 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники 10 разряда ЭРО-1, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ОАО «<данные изъяты>» в должности начальника отдела по приему и сдаче сертификации ВС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в ОАО «КД Авиа» в должности начальника отдела по приему и сдаче сертификации ВС; ДД.ММ.ГГГГ принят в инженерный центр подразделения главного инженера ведущим инженером в ООО «С7 Инжиниринг», ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим инженером группы поддержания летной годности инженерного центра, где продолжал работать по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что требования истца в части включения периода работы инженером в Самаркандском ОАО Узб. Упр. ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежат удовлетворению, поскольку истец в указанной период работал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, также указанный период подлежит включению в страховой стаж в гражданской авиации, в то время как решение по указанному спорному периоду ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> на заседании Комиссии ДД.ММ.ГГГГ не принималось.

Согласно справке ОАО «КМПО» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работая в ЭРО-1 (эксплуатационно-ремонтном отделе) ОАО «КМПО» выполнял работы, предусмотренные пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации), и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве контролера сборочных и монтажных работ (ЭРО-1),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инженера по эксплуатации (ЭРО-1),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника технического бюро (ЭРО-1),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (ЭРО-1).

На основании приказа ФИО4 авиационной промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ, в серийных заводах МАП были созданы службы эксплуатации, в КМПО - ЭРО (эксплуатационно-ремонтный отдел), который занимается обслуживанием выпускаемой заводом авиационной техники в период гарантированного срока службы, оперативным устранением выявленных в процессе эксплуатации недостатков и своевременным вводом в строй изделий. Оказание технической помощи по эксплуатации изделий, организация и проведение доработок по бюллетеням и работ по дополнительным соглашениям с заказчиком.

Работники ЭРО-1 (ЭРО) в качестве прикомандированных специалистов в аэропортах выполняют работы по обслуживанию авиационных двигателей производства ОАО «КМПО», установленных на воздушные суда гражданской авиации ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86.

На основании письма Пенсионного фонда РФ по Республике <адрес> № ВА- № от ДД.ММ.ГГГГ, для работников ЭРО-1 ОАО «КМПО» основным документом, подтверждающим занятость в аэродромных условиях в эксплуатирующих организациях (находящихся за пределами <адрес>), является уточняющая справка из аэропорта.

ФИО3 выполнял работы в АТБ <адрес>, что подтверждается справкой №.50-2502 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Авиационно-техническим комплексом Национальной авиакомпании Республики Узбекистан в аэропорту <адрес>. Документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию в аэродромных условиях (не в специально оборудованных помещениях) находятся по месту выполнения работ в <адрес>.

Штатными расписаниями ЭРО-1, для аэропорта <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия - контролер сборочных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия - старший инженер по эксплуатации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия - начальник технического бюро, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия - ведущий инженер по техническому обслуживанию авиационной техники.

Согласно лицевых счетов ФИО3 значился:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером сборочных и монтажных работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по эксплуатации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником технического бюро;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники.

Оплата труда работников ЭРО-1 повременно-премиальная. ФИО3 работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, так как оплата была произведена за полные отработанные часы, установленные при 40 часовой рабочей неделе.

Командировочные удостоверения за период с 1984 года по 2004 год уничтожены в соответствии с перечнем типовых документов, образующихся в деятельности Госкомитетов, Министерств, Ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утв. ДД.ММ.ГГГГ Начальником Главного архивного управления при ФИО2).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а, следовательно, указанные период подлежит включению в специальный стаж.

Также суд удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в авиакомпании ОАО «КД Авиа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленным истцом в материалы дела решением сертификационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45) и распоряжением Федерального агентства воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ГК-171-р «Об аннулировании сертификата эксплуатанта ОАО «КД Авиа» (л.д. 42) подтверждается, что ОАО «КД Авиа» в спорные периоды относилось к гражданской авиации.

Одновременно суд удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж периода работы в компании ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленным в материалы дела сертификатом – одобрением организации по техническому обслуживанию воздушных судов (л.д. 47) подтверждается отношение указанной организации к гражданской авиации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии ГУ – Главное управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, изложенное в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>

включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

включить в страховой стаж ФИО3 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              ФИО8