дело № 2-362/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2015 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Димитриевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,
представителя истца - главы администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Архипова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Иванову А.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Иванову А.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО1, и признании права собственности муниципального образования Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на одну невостребованную земельную долю площадью по 1,83 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования акционерного общества «Волга» (далее - АО «Волга»)» собственникам земельных долей АО «Волга» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,83 га пашни. Всего в список собственников земельных долей включено 773 человека. В указанном списке среди прочих указан и умерший собственник земельной доли ФИО1, наследником которой является ответчик. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Приволжского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (9 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Приволжского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в здании Приволжского городского дома культуры. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако ни один наследник умерших собственников земельных долей на собрание не явился, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Приволжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего АО «Волга»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.
В судебном заседании представитель истца глава администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Архипов А.М. исковые требования к ответчику Иванову А.Н. поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Иванов А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, возражений относительно заявленного иска не представил, об отложении разбирательства дела не просил.
Представители третьих лиц администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание не явились, предоставив заявления о рассмотрении дела без участия их представителей, в удовлетворении искового заявления возражений не имеют.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли определены положениями статьи 12.1 Закона.
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за АО «Волга» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1414,59 га земель, в том числе пашни - 1414,59 га согласно списку. В списке собственников земельных долей среди прочих указана ФИО1.
Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования АО «Волга», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 67,73 баллогектаров (1,83 га пашни). Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.
Из представленного кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 9140941 кв.м., с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования АО «Волга», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское. ФИО1значится собственником земельной доли площадью 1,83 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Из дела следует, что собственник земельной доли ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
По представленным сведениям АО «Волга» был преобразован в СХПК «Волга».
Согласно основным сведениям о юридическом лице СХПК «Волга» ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей АО «Волга», в котором значится умерший собственник земельной доли ФИО1
Из справки нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственное дело на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, до настоящего времени им не заводилось.
Однако само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство.
В данном случае имеет место производный характер имущественных прав наследников от прав наследодателя собственника спорной земельной доли.
Помимо ответчика, указанного истцом в качестве наследника, иных лиц, которые могут являться правопреемниками ФИО1, судом не установлено.
Между тем, каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении спорной земельной долей в деле не имеется.
Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1, обоснованно признана невостребованной.
Суд находит установленным, что сам собственник вышеуказанной земельной доли и наследники умершего собственника земельной доли не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, наследники после смерти наследодателя не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законном порядке. Указанное обстоятельство в силу ст. 12.1 Закона является основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности муниципального образования «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли.
Способ, заявленный истцом о прекращении права долевой собственности ФИО1 не противоречит статье 235 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В данном случае такой способ предусмотрен законом.
Таким образом, исковые требования администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ответчику Иванову А.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу статей 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Иванову А.Н. удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Приволжское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на одну невостребованную земельную долю площадью 1,83 га, в том числе пашни - 1,83 га, ранее принадлежавшую умершему собственнику ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Приволжское.
Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.
Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья Н.С. Димитриева