Решение по делу № 2-840/2016 от 21.07.2016

Дело № 2-840

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2016 года                     г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Н.М. к Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Н.М. обратилась в Райчихинский городской суд с иском к Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на недвижимое имущество, в обоснование заявленных требований указали следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с заявлением о регистрации права собственности на <адрес>.

В качестве правоустанавливающего документа было представлено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенное нотариусом нотариального округа пгт. Прогресс ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №. Указанное свидетельство подтверждает возникновение права собственности истца на ? доли на <адрес>.

Кроме того, в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу и ее умершему супругу – Р.В.А. передана указанная квартира в совместную собственность. Договор зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством в органах БТИ.

Для регистрации права собственности ей было отказано в приеме документов в связи с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области на данную квартиру на основании Постановления Правительства Амурской области «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества из собственности городского округа Райчихинск в собственность городского округа Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что квартира <адрес> на момент принятия постановления Правительства Амурской области «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества из собственности городского округа Райчихинск в собственность городского округа Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ, находилась в общей совместной собственности истца и ее умершего супруга – Р.В.А. на основании Договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в соответствии с действующим на тот момент законодательством в органах БТИ, то действия администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области по включению их квартиры в перечень является незаконным.

Ссылаясь на ст. ст. 8.1., 131 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», просит признать недействительным зарегистрированное право собственности <адрес>, общей площадью <....> кв.м., с кадастровым номером №, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности рабочего поселка (пгт) <адрес>, общей площадью <....> кв.м., с кадастровым номером №.

Истец Р.Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации рабочего поселка (Пгт) Прогресс Амурской области Ц.О.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Амурской области Райчихинский межмуниципальный отдел, в судебное заседание не явился о дате, времени и месту судебного слушания уведомлен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.Согласно письменного отзыва указал, что <адрес> передана в собственность Р.В.А., Р.Н.М. на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Соглашение о расторжении договора отсутствует. На основании закона Амурской области от 12 сентября 2008 года № 104-ОЗ «О разграничении муниципального имущества», постановления Правительства Амурской области от 02 марта 2009 года № 73 О разграничении имущества между муниципальным образованием городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» данная квартира была ошибочно передана в <данные изъяты>.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся третьих лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав стороны, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что в соответствии с договором на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, Р.В.А., Р.Н.М. безвозмездно передана в общую совместную собственность <адрес>, общей площадью <....> кв.м.

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Амурский филиал от ДД.ММ.ГГГГ № за Р.В.А., Р.Н.М. зарегистрировано право совместной собственности на жилое помещение: <адрес> на основании Договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследницей имущества Р.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ является супруга – Р.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан Прогрессовским отделением милиции Райчихинского ГОВД Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из ? доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из <....> комнат, общей площадью <....> кв.м. Кадастровый номер объекта №.

Согласно паспорту гражданина Р.Н.М. № выданного ДД.ММ.ГГГГ Прогрессовским отделением милиции Райчихинского ГОВД Амурской области, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> рп. (пгт) <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> рабочего поселка (пгт) <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <....> кв.м, зарегистрирован правообладатель <адрес>

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилась), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещении в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действующей на момент заключения указанного договора, было предусмотрено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Судом установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Р.В.А., Р.Н.М. передана в общую совместную собственность <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., регистрационный № При заключении договора на безвозмездную передачу квартиры в общую совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.А., Р.Н.М. были соблюдены все требования законодательства, действующие на момент его заключения, для признания договора законным.

Таким образом, право общей совместной собственности у Р.В.А. и Р.Н.М. на <адрес>, общей площадью <....> кв.м., кадастровый №, возникло с момента постановки на учет в БТИ договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Р.Н.М. является наследницей Р.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственным имуществом является <....> доли в праве общей собственности на <адрес>, обей площадью <....> кв.м., с кадастровым номером №.

Таким образом, судом установлено, что у Р.Н.М. возникло право собственности на <адрес>, общей площадью <....> кв.м., с кадастровым номером №, с момента принятия наследства.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что спорное жилое помещение включено в постановление Правительства Амурской области № 73 от 02 марта 2009 г. «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» согласно акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ после заключения истцами договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан и регистрации его в органе БТИ.

В соответствии с п. 16 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством российской федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки, соответствующая запись Единого государственного реестра прав погашается в порядке, установленном разделом VI настоящих Правил (ей присваивается статус «погашенная»).

Таким образом, учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество существует запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности <адрес> на праве собственности <адрес>, общей площадью <....> кв.м., кадастровый №, то она подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Требования Р.Н.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Р.Н.М. к Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности <адрес>, общей площадью <....> кв.м. с кадастровым номером №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности <адрес>, общей площадью <....> кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Райчихинского городского суда                  О.В. Грачева