Решение по делу № 12-266/2016 от 02.03.2016

Дело № 12-266/2016 (5-51/2016)

Мировой судья Баранова Т.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 17 марта 2016 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл
Ершова О.В. с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Григорьевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Григорьевой Е.О.
на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного района от 17 февраля 2016 года, которым:

Григорьева ЕО, <данные изъяты>, ранее не привлекавшаяся
к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного района от 17 февраля 2016 года Григорьева Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Григорьева Е.О. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что 17 февраля 2016 года
она оплатила в службе судебных приставов штраф в размере 30 000 рублей
и после этого в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, она была доставлена на мировой судебный участок № 4, где в отношении нее было вынесено постановление
о наложении штрафа в размере 60 000 рублей, при этом были грубо нарушены нормы КоАП РФ: она не была ознакомлена со всеми материалами дела об административном правонарушении, ей не вручили копию протокола
об административном правонарушении, ее не известили надлежащим образом
о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении,
в связи с чем она была лишения права на защиту. Кроме того, Григорьева Е.О. находилась в стрессовом состоянии и не понимала смысла происходящего,
не понимала, что она подписывает. Считает, что сумма штрафа назначена
без учета ее материального положения, поскольку ее заработная плата составляет <данные изъяты> рублей, на иждивении у нее имеется малолетняя дочь, алименты на содержание которой она не получает, других источников дохода
не имеет. Просит отменить постановление мирового судьи от 17 февраля
2016 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку правонарушение по неуплате штрафа не принесло большой угрозы обществу и государству.

В судебном заседании Григорьева Е.О. доводы и требования жалобы поддержала, суду пояснила аналогично изложенному в жалобе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности,
не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении
60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,
к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Е.О. признана виновной по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно квитанции АБ № Григорьевой Е.О. оплачена сумма административного штрафа в размере 30 000 рублей 17 февраля 2016 года.

Факт неисполнения неуплаты в установленный законом срок
Григорьевой Е.О. в судебном заседании не оспаривается.

Таким образом, выводы мирового судьи о виновности Григорьевой Е.О.
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 20.25 КоАП РФ, являются правомерными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо,
не оплатившее во время штраф, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено в пределах санкции
ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом изучены доводы Григорьевой Е.О. о нарушении норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении.

Довод Григорьевой Е.О. о невыдаче ей копии протокола об административном правонарушении опровергается самим протоколом
об административном правонарушении № от 17 февраля 2016 года, который содержит подпись Григорьевой Е.О. о получении его копии.

Довод Григорьевой Е.О. о ненадлежащем ее извещении о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении также не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении № содержит указание на необходимость явки Григорьевой Е.О. в судебный участок № по адресу: РМЭ, <адрес>,
<адрес>, который содержит подпись Григорьевой Е.О., что подтверждает надлежащее уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени
и месте рассмотрения дела.

Подлинность своих подписей Григорьева Е.О. подтвердила в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. С протоколом Григорьева Е.О. ознакомлена, копия протокола ей вручена, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, содержатся на бланке протокола, в связи с чем полагаю что Григорьева Е.О. была осведомлена
об объеме процессуальных прав, которыми наделена в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, пользовалась этими правами в ходе производства по делу, в том числе при подаче настоящей жалобы.

Доводы жалобы Григорьевой Е.О. о плохом самочувствии в период рассмотрения дела об административном правонарушении суд признает обусловленными позицией защиты по настоящему делу и не признает влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ,
в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 29.6, 29.7 КоАП РФ, с разъяснением сроков и порядка его обжалования. Наказание назначено в пределах санкции
ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, нарушений прав лица, привлекаемого
к административной ответственности, не установлено.

Таким образом, процессуальных нарушений при производстве по делу
об административном правонарушении судом не установлено.

Требование Григорьевой Е.О. о замене назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа
на административное наказание в виде административного ареста, обязательных работ удовлетворению не подлежит, так как это повлечет ухудшение положения Григорьевой Е.О., что недопустимо в соответствии с положениями п. 2 ч. 2
ст. 30.17 КоАП РФ.

Оснований для применения положений 2.9 КоАП РФ судом также
не усмотрено.

При указанных обстоятельствах постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьевой Е.О. сомнений в законности и обоснованности не вызывает,
а потому оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем назначенное Григорьевой Е.О. административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела Григорьева Е.О. имеет на иждивении малолетнего ребенка – ШМ года рождения, трудоустроена в <данные изъяты>
с ежемесячной заработной платой <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу, может назначить наказание в виде административного штрафа
в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа
для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Также Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.3, в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного
им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая имущественное положение Григорьевой Е.О., имеющей ежемесячный доход <данные изъяты> рублей, одной воспитывающей малолетнего ребенка, ее раскаяние в совершенном административном правонарушении, характер и причины совершенного административного правонарушения, его последствия, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного участка Республики Марий Эл подлежит изменению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность Григорьевой Е.О. обстоятельств, а также того, что снижение размера назначенного административного наказания
не ухудшает положения Григорьевой Е.О., постановление мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного участка Республики Марий Эл от 17 февраля 2016, вынесенные в отношении Григорьевой Е.О.
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1
ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до тридцати тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного района от 17 февраля 2016 года о признании
Григорьевой ЕО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении наказания в размере 60 000 рублей – изменить, снизить Григорьевой Е.О. размер административного наказания в виде административного штрафа
до 30 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 4 Йошкар-Олинского судебного района от 17 февраля 2016 года оставить
без изменения, жалобу Григорьевой Е.Р. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья – О.В. Ершова.

<данные изъяты>