Решение по делу № 33-6217/2011 от 21.06.2011

Судья Симонова Н.П. Дело № 33-6217

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Владивосток

5 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.,

судей: Игошевой О.И., Крайниковой Т.В.,

при секретаре Махониной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Судницына К.Н. об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Судницына К.Н. на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 11 мая 2011 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обратившись в суд с настоящим заявлением, Судницын К.Н. указал, что 02.03.2011 подал в Департамент заявление о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка в районе детского лагеря «...». Решением Департамента от 21.03.2011 в предоставлении участка было отказано со ссылкой на начало проведения работ по формированию участка для его продажи на аукционе. Считает отказ необоснованным, так как участок не изъят из землеоборота, проведение работ по его формированию не является основанием для отказа в удовлетворении его заявления. Процедура формирования еще не закончена. Считает, что законом не установлен приоритет на приобретение участка на аукционе по сравнению с его предоставлением без проведения торгов. Просит суд признать отказ Департамента незаконным и обязать его рассмотреть его заявление в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ.

Представитель Департамента против заявления возражал, указав, что в отношении испрашиваемого Судницыным К.Н. участка уже имеется несколько других заявлений граждан. Поэтому распоряжением Департамента от 16.11.2010 решено провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды для индивидуального жилищного строительства. Начаты работы по формированию участков, после которых будет опубликована информация в «Приморской газете».

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявления, с чем не согласился Судницын К.Н., им подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону.

По делу установлено, что Судницын К.Н. обратился в Департамент 02.03.2011 с заявлением о предоставлении участка, ориентировочной площадью 2000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, в районе детского лагеря «...» ( л.д. 7).

Согласно оспариваемому письму Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21.05.2011 №, основанием к отказу в предоставлении земельного участка указано на то, что он входит в границы участка, в отношении которого принято распоряжение Департамента № от 16.11.2010 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды для многоэтажного и малоэтажного строительства». Указано, что право на приобретение участка Судницын К.Н. может реализовать путем участия в аукционе, информация о проведении которого будет опубликована в «Приморской газете» и размещена на официальном сайте ( л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды.

Отказывая Судницыну К.Н. в удовлетворении заявления, суд верно руководствовался ст. 30.1 ЗК РФ и правильно указал на то, что земельный участок в районе детского лагеря «...» не может предоставляться без проведения аукциона, поскольку уже имеется распоряжение уполномоченного органа (Департамента) о его проведении в связи с наличием заявлений нескольких граждан. Распоряжение Департамента никем не оспорено, процедура формирования участков начата, в связи с чем право на приобретение участка может быть реализовано Судницыным К.Н. путем участия в аукционе.

Спор разрешен судом верно.

Оснований к отмене решения не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда от 11 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Судницына К.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: