Дело № 2-1690/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2015 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Кис В.Е.,
при секретаре Лопотовой В.В.,
с участием:
-истицы Подымниковой А.Г.,
-представителя ответчика – ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» Зибиной Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подымниковой А.Г. к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о восстановлении срока на подачу заявления о назначении субсидии, возложении обязанности по назначению и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
Подымникова А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» (далее по тексту - ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») о восстановлении срока на подачу заявления о назначении субсидии, возложении обязанности по назначению и выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В обоснование требований указала, что является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Документы на оформление субсидии на период с Дата представлены ею позже установленного срока Дата , вместо Дата . Несвоевременное предоставление документов на оформление субсидии вызвано уважительной причиной – продолжительной болезнью несовершеннолетней дочери. Тревожные опасения за здоровье ребенка довели ее до эмоционального перенапряжения, в связи с чем она не имела возможности обратиться с заявлением о назначении ей субсидии в установленный срок. Сумма субсидии для ее семьи является значительной, поскольку она находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, работает только ее супруг, у которого она и двое несовершеннолетних детей находятся на иждивении.
Просила восстановить срок для обращения за назначением субсидии и обязать ответчика назначить ей субсидию с Дата по Дата .
В предварительном судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила суд восстановить срок для подачи заявления о назначении субсидии в Дата года, обязать ответчика назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и выплатить ее за период с Дата по Дата .
Истица в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда. Указала, что пропустила четыре дня для обращения с заявлением об очередном оформлении субсидии, поскольку её несовершеннолетняя дочь тяжело заболела бронхитом. Она не имела возможности оставить ребенка одну дома либо выйти с ней на улицу.
Представитель ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в судебном заседании с иском не согласилась. Не оспаривая право Подымниковой А.Г. на получение субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, указала, что по заявлению истицы от Дата ей была назначена субсидия на срок с Дата по Дата , с указанием на необходимость при оформлении субсидии на новый срок обратиться к ответчику в период с Дата по Дата . При этом истице было выдано уведомление о следующем обращении за назначением субсидии на новый срок (с Дата ) с Дата по Дата . Однако истица обратилась с заявлением только Дата , соответственно, субсидия ей назначена сроком на 6 месяцев с Дата .
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 3, 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2, 3 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 (далее – Правила) для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в пункте 8 Правил.
Согласно положениям пунктов 41, 44 Правил субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Судом установлено, что в Адрес*** зарегистрированы: Подымникова А.Г., Подымников И.Д., и несовершеннолетние Леонов Д.К., и Подымникова М.И.
Дата истица обратилась в ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По представленным документам Подымниковой А.Г. на основании решения назначена субсидия на шесть месяцев с Дата по Дата .
При этом в заявлении от Дата истица под роспись была уведомлена о том, что при положительном решении о предоставлении субсидии следующий период обращения с Дата до Дата (л.д. 17).
Дата Подымникова А.Г. обратилась в ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» с заявлением №*** о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 19-20).
Решением №*** от Дата заявление Подымниковой А.Г. от Дата удовлетворено, выплата субсидии назначена с Дата на шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 24.12.2014) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» при наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 настоящих Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
Разрешая вопрос о наличии у истицы Подымниковой А.Г. уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о назначении субсидии с Дата , суд учитывает, что продолжительную болезнь ее несовершеннолетней дочери, которая протекала с осложнениями значительный период времени с начала Дата до конца Дата , систематическим амбулаторным прохождением процедур, в связи с чем истица не имела возможности обратиться с заявлением о назначении ей субсидии в установленный срок.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что истицей срок для обращения с заявлением о назначении субсидии на очередной период пропущен незначительно (на четыре дня). Истица имеет право на предоставление ей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Доводы истицы, подтверждающиеся представленными письменными доказательствами (л.д.8-9), суд находит заслуживающими внимания, поскольку в совокупности они являются достаточными основаниями для признания причины пропуска срока уважительной, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Подымниковой А.Г. к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о восстановлении срока на подачу заявления о назначении субсидии – удовлетворить.
Восстановить Подымниковой А.Г. срок для обращения в Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с Дата года.
Обязать Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» назначить и выплатить Подымниковой А.Г. субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг за период с Дата по Дата .
На решение может быть подана апелляционная в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца.
Председательствующий В.Е. Кис