Решение по делу № А82-8574/2008 от 29.09.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                                                  Дело № А82-8574/2008-45

29 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Гусевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гусевой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Угличском муниципальном районе Ярославской области

к  Индивидуальному предпринимателю Киселеву Сергею Анатольевичу

о   взыскании   369.60  руб.

при участии

от заявителя:  не явился; от ответчика: не явился,

установил:

            Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Угличском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Киселева Сергея Анатольевича штрафа в размере 184.80 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

Заявитель заявил ходатайство об увеличении размера санкции  до 369.60 руб. на основании ст. 112 ч.2,4, 114 ч.4 Налогового кодекса РФ, а также  учитывая,  совершение ранее предпринимателем аналогичного правонарушения, установленного вступившим в законную силу решением  арбитражного суда от  28.09.2007г. дело № А82-6526/2007-1.

Ответчик отзыва по существу предъявленных требований  и иных доказательств, освобождающих от ответственности не представил. Определение суда, направленное ответчику  по адресу: 152646, Ярославская область, Угличский район, д. Федорково, возвращено с отметкой отделения почтовой связи   «адресат не проживает». На запрос суда  Межрайонная инспекция ФНС №8 по Ярославской области и отдел адресно-справочной работы УФМС России по Ярославской области сообщили адрес ответчика:  Ярославская область, Угличский район,  д. Федорково. Иных сведений  у суда не имеется.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии сторон в порядке ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик, обладая статусом индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в силу положений статьи 1 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 года утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год  в  установленные сроки представлены не были,   что  подтверждается актом № 2008/00337от 11.04.2008г.

 В соответствии со статьей 28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 ответчик, в силу имеющегося статуса индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 123200 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 616.00 на накопительную часть трудовой пенсии.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.08.2006г.  что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2007 по 31.12.2007, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 1232.00 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 616.00 на накопительную часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем Решением № 2008/00337от 13.05.2008г. предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило  184.80  руб. 

Заявителем выставлено требование № 2008/00337от 13.05.2008г. об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование  в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

 Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела.

  Учитывая ходатайство заявителя, руководствуясь п.4 ст.112 Налогового кодекса РФ, а также совершение ранее предпринимателем аналогичного правонарушения, предусмотренного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд  считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем, увеличивает сумму штрафа на 100%.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Киселева Сергея Анатольевича 13.01.1975  года рождения, место рождения д. Паруново Угличского района Ярославской области, зарегистрированного  14.08.2006г. МИ ФНС РФ  № 8 по Ярославской области, ОГРН 306761222600032, ИНН 761201551600, зарегистрированного по адресу:  152646, Ярославская область, Угличский район, д. Федорково

- в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 369.60 руб. за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  за   2007год;

исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу;

- в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины;

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу при отсутствии доказательств добровольной уплаты госпошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный   суд  (г.Киров)  в    месячный   срок.

Судья                                                                                                                            Гусева Н.А.