Решение по делу № 2-924/2014 от 21.09.2014

Дело № 2-924/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Лоухи 17 октября 2014 года

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

с участием прокурора Хохлова В.А.,

при секретаре Беловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лоухского района РК в интересах Сергеевой Т.А. к администрации Чупинского городского поселения Лоухского района РК о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

установил:

    иск предъявлен по тем основаниям, что истец вместе со своей семьёй зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Квартира была им предоставлена по договору социального найма. На основании заключения межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ данная квартира признана не пригодной для проживания. Истица по поводу обеспечения жильём обращалась в администрацию Чупинского городского поселения, на что получила письменный отказ. В связи с этим, со ссылкой на ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 14, 50 ФЗ РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», прокурор просил суд обязать администрацию Чупинского городского поселения Лоухского района РК предоставить истцу на состав семьи из шести человек другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям посёлка ..., отвечающее установленным требованиям, в черте ....

    В судебном заседании прокурор Хохлов В.А. дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске, уточнил исковые требования, просил, поскольку проживающий с истцом Сергеевой Т.А. ... - Ц. зарегистрирован в ..., обязать ответчика предоставить истцу вне очереди на состав семьи из пяти человек на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям посёлка ..., равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в черте ....

    В судебное заседание истец Сергеева Т.А. не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие, уточнённые прокурором исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представители ответчика - администрации Чупинского городского поселения не явились, в своём заявлении просили рассмотреть дело без их участия. В письменных возражениях указали о не согласии с исковыми требованиями, полагают, что надлежащим ответчиком по делу, в соответствии со ст. 87 ЖК РФ, должна являться администрация Лоухского муниципального района РК, являющаяся собственником аварийного жилого помещения и наймодателем по отношению к истцу.

    Третьи лица Ц., Р. (действует в интересах ... А.), С., Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили. Согласно телефонограмм, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

В порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил:

    истец Сергеева Т.А. владеет на праве социального найма квартирой, расположенной по адресу: ..., общей жилой площадью хх,х кв. м., ХХХХ года постройки. Дом на праве собственности принадлежит муниципальному образованию Лоухский муниципальный район РК. Другого жилого помещения истец и проживающие с ней Р., ... А., С., Н. не имеют.

    Указанная квартира, согласно заключению межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ, назначенной ... администрации Лоухского муниципального района Е., признана несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению: в соответствии с ч. III п. 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

    Решение о сносе дома не принималось.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются также исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом обследования помещения от ХХ.ХХ.ХХ, произведённым в отношении квартиры, в которой проживает истец и её семья; сведениями из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отсутствии у Сергеевой Т.А. и членов её семьи какого – либо жилого помещения в собственности; пояснениями, данными истцом в предыдущем судебном заседании.

Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам; иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, а также в связи с признанием его непригодным для проживания, предусмотрен статьями 86, 87 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Учитывая изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства о том, что Сергеева Т.А. и члены её семьи проживают в жилом помещении - квартире по адресу: ..., которое в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания, Сергеева Т.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации Чупинского городского поселения, суд приходит к мнению, что истцу и членам её семьи должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Доводы представителя администрации Чупинского городского поселения РК о том, что они не являются надлежащими ответчиками, суд не принимает.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 132-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельских поселений относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 132-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 6 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования «Чупинское городское поселение» к вопросам местного значения Чупинского городского поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Чупинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданий условий для жилищного строительства.

Поскольку предметом настоящего иска является обеспечение истца и членов её семьи жилым помещением как лиц, нуждающихся в предоставлении жилья во внеочередном порядке, суд полагает, что обязанность предоставить квартиру по договору социального найма должна быть исполнена администрацией Чупинского городского поселения.

Разрешая вопрос о характеристиках подлежащего предоставлению истцу и членам её семьи жилого помещения, суд исходит из требований ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

    Учитывая, что ответчик освобождён от уплаты госпошлины, суд в соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ полагает необходимым отнести данные расходы на федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 41, 55, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Лоухского района РК в интересах Сергеевой Т.А. к администрации Чупинского городского поселения Лоухского района РК о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди – удовлетворить.

Обязать администрацию Чупинского городского поселения Лоухского района Республики Карелия предоставить Сергеевой Т.А. на состав семьи из пяти человек в черте ... на условиях социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям ..., площадью, равнозначной ранее занимаемой площади жилого помещения – квартиры ..., признанной не пригодной для проживания.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме через Лоухский районный суд РК в Верховном суде Республики Карелия в апелляционном порядке.

Судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 21 октября 2014 года.