Дело № 2-53/19 Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Божик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
04 марта 2019 года
гражданское дело по иску Дубровской Нины Геннадьевны к КУМИ администрации ЯМР Ярославской области, администрации ЯМР Ярославской области об исправлении реестровой ошибки,
у с т а н о в и л:
Дубровская Н.Г. обратилась в суд с иском к КУМИ администрации ЯМР Ярославской области, администрации ЯМР Ярославской области. С учетом уточнения просит суд:
Устранить реестровую ошибку в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1
Исключить указание на обременение в части земельного участка с кадастровым номером: № (Обременение: Использование земель в водоохраной зоне <адрес> в установленном правилам порядке) площадью 185 кв.м..
Внести соответствующие изменения в данные Государственного кадастра недвижимости и ЕГРН.
Доводы иска мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 390 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
По заказу истца был подготовлен межевой план земельного участка (исполнитель: кадастровый инженер ФИО1 В орган кадастрового учета было представлено заявление об осуществлении государственного учета границ земельного участка в соответствии с межевым планом.
В результате рассмотрения заявления, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее «Росреестр»), приняло решение о приостановлении действий по кадастровому учету земельного участка по следующим причинам:
- в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, при этом конфигурация после уточнения местоположения границ отличается от конфигурации, содержащейся в ЕГРН;
- имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и сведениями ЕГРН, а именно: в пределах земельного участка установлена часть № занятая объектом недвижимости: жилые площадью 67 кв.м. и часть № обременение: Использование земель в водоохраной зоне <адрес> в установленном правилам порядке площадью 185 кв.м., а в электронном документе - межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ данные сведения отсутствуют.
Представленные истцом межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, а также доработанный исключительно с учетом требования п.6.ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, а именно с целью устранения образования вклинивания, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ сформированы по фактическому забору, с согласованием, проведенным в индивидуальном порядке, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка.
Выполненный ранее (в 2003 году) «Технический отчет по инвентаризации земельного участка» не содержит информацию о системе координат, о полевых измерениях (в журнале горизонтальной съемки только схематическое изображение участка). В ходе межевых работ ФИО1 было установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек земельного участка в системе координат не соответствующих параметрам СК-76, в этой связи право собственности истца на земельный участок имеет высокую степень уязвимости, в том числе, при формировании границ соседних земельных участков. Так же, указанные в Техническом отчете по инвентаризации земельного участка от 2003 года установленные границы допускают пересечения со строениями собственников соседних участков, и допускают нерациональное использование земель (приводят к образованию вклинивания).
Кроме того, при проведении работ кадастровым инженером ФИО1 было установлено, что на земельном участке отсутствует обременение «Водоохранная зона <адрес>», поскольку в настоящий момент, в соответствии с п.4 ст.65 Водного кодекса РФ, водоохранная зона <адрес> (протяженность <адрес> 126 км) равна 200 метров. А, действовавший ранее, общий порядок определения водоохранных зон, утвержденный Постановлением Правительства №1404 от 23.11.1996, устанавливащий для р Которосль трехсотметровую водоохранную зону, отменен.
Расположенный ранее на земельном участке объект капитального строительства с кадастровым номером № в настоящее время снят с кадастрового учета.
Связь земельного участка и объекта капитального строительства легко установить, если сопоставить обстоятельства возникновения права собственности истца на них.
Так, право собственности на земельный участок истец приобрела на основании Постановления главы администрации Ярославского муниципального округа № 534 от 08.04.2005; и договора купли-продажи жилого дома, зарегистрированного в ГУПТИ 19.12.1997 г. № 378; а также ст.ст. 36, 29 Земельного кодекса РФ, и ст. 2,3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Договор купли-продажи жилого дома за № содержит указание на Инвентарное дело №, которое соответствует информации, содержащейся в выписке из ЕГРН, с отметкой о снятии с учета жилого дома с инвентарным №.
Таким образом, можно заключить, что жилой дом с кадастровым № (инв. №) имел непосредственную связь с земельным участком и именно он на настоящий момент снят с кадастрового учета.
Учитывая все вышеизложенное, в ЕГРН содержатся реестровые ошибки в отношении земельного участка.
Реестровые ошибки подлежат исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в соответствии с которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
П.7 ст.61 допускает изменение площади земельного участка в результате исправления реестровой ошибки в пределах пяти процентов по отношению к площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.
В результате устранения вклинивания площадь земельного участка увеличивается на 39 кв.м., или, в процентном соотношении, на 2,8 % от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.
В судебном заседании сторона истца исковые требования полностью поддержала.
Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает уточненный иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес> является ранее учтенным, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дата учета ограничения (обременения) - использование земель в водоохранной зоне реки Которосль в установленном правилами порядке.ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости на основании описания земельных участков, выполненного МУП «Информационно-кадастровый центр» Ярославского района, внесены сведения:
- о части земельного участка № (обременение: использование земель в водоохранной зоне <адрес> в установленном правилами порядке) - с указанием координат и площади - 185 кв.м;
- о части земельного участка № (занята объектом недвижимости: жилые).
04.10.2005 на основании заявления Дубровской Нины Геннадьевны вх.№ и Положения "О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", утвержденного постановлением Правительства РФ № 1404 от 23.11.1996г. зарегистрировано ограничение (обременение) - использование земель в водоохраной зоне (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, рег.№).
Собственником данного земельного участка является Дубровская Нина Геннадьевна на основании Договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами № от ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям Договора купли-продажи № на земельном участке имеется жилой дом, а земельный участок обременен нахождением в водоохраной зоне <адрес> на площади 0,0185 га.
Государственный кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется с 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости).
В соответствии со статьей 1 Закона о недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 ст.1 Закона о недвижимости).
В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты и межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с п.З ст.61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
То есть, в отличие от технической, эта ошибка возникает не по вине органа кадастрового учета, а по вине того лица, которым составлен документ, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. В процессе работ была запрошена информация из ЕГРН в виде кадастрового плана территории и выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, а так же из Государственного Фонда Данных Межмуниципального отдела по Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области был получен ответ об отсутствии землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером №. Дубровской Н.Г. были предоставлены технический отчет по инвентаризации земельного участка и свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный участок, данные документы так же были использованы в процессе кадастровых работ. Технический отчет утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ярославскому МО (предшественник Росреестра) и содержит на титульном листе штамп «Зарегистрировано №
В процессе кадастровых работ установлено, что границы земельного участка не соответствуют материалам технического отчета выполненных в условной системе координат, а именно конфигурация земельного участка, так же один из сараев включен в границы земельного участка согласно техническому отчету, хотя фактически принадлежит соседке ФИО2. Граница земельного участка согласована с ФИО2 что подтверждено актом согласования границ земельного участка (включен в состав межевого плана). По остальным границам участок соседствует с землями, собственность на которые не разграничены, т.е. землями общего пользования. Площадь земельного участка соответствует сведениям ЕГРН – 1 390 кв.м.. Дополнительно кадастровым инженером была проанализирована информация по частям земельного участка и установлено, что на земельном участке отсутствуют обременения, а именно водоохранная зона <адрес>, т.к. данная часть установлена на основании Постановления, утверждающего положение "О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полос" № 1404 от 23.11.1996., которое в настоящее время утратило силу. Вторая часть соответствует местоположению жилого дома с кадастровым номером №, который в настоящее время снесен и снят с кадастрового учета. В настоящее время на земельном участке идет строительство нового жилого дома.
На основании изложенного, суд удовлетворяет уточненный иск Дубровской Н.Г..
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,
р е ш и л:
Устранить реестровую ошибку в отношении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1
Исключить указание на обременение в части земельного участка с кадастровым номером: № (Обременение: Использование земель в водоохраной зоне <адрес> в установленном правилам порядке) площадью 185 кв.м..
Внести соответствующие изменения в данные Государственного кадастра недвижимости и ЕГРН.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Л. Кропотова