Решение по делу № А03-3961/2012 от 24.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96, факс: (385-2) 61-92-93;

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                      Дело № А03-3961/2012

          24 апреля 2012 года

Арбитражный суд  Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,                     при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновичем А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (ИНН 2205007353, ОГРН 102220707275), г. Заринск Алтайского края,                 к индивидуальному предпринимателю Исакову Алексею Викторовичу (ИНН 220504492600, ОГРНИП 308220506500021), г. Заринск Алтайского края, о взыскании 762, 80 руб. штрафной санкции,

при отсутствии представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (далее по тексту – Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Исакову Алексею Викторовичу (далее по тексту – предприниматель) о взыскании 1039, 20 руб. финансовой санкции за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010.

Предприниматель отзыв на заявленные требования не представил, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявил.

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 17.02.2012 предприниматель зарегистрирован по адресу: 659100, Алтайский край, г. Заринск, ул. Металлургов, 6-24, однако почтовое отправление с копией определения суда от 21.03.2012, направленное по указанному адресу, возвращено органом почтовой связи с отметкой: «Истек срок хранения». Заинтересованное лицо о смене места нахождения не сообщало, место постановки на налоговый учет не меняло.

Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом,  если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением суда от 21.03.2012 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, Исаков Алексей Викторович                                    зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя                                        (ОГРНИП 308220506500021, ИНН 220504492600) и в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Управлением проведена камеральная проверка в отношении предпринимателя по вопросу правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета плательщиком страховых взносов, по  результатам которой специалистом Управления 05.09.2011 составлен акт проверки  №24 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (направлен предпринимателю заказной корреспонденцией, о чем свидетельствует список б/н со штемпелем почтового органа 12.09.2011 (л.д. 15).

В акте Управлением указано, что его рассмотрение состоится 30.09.2011, по результатам которого будет принято решение о привлечении (отказе в привлечении) страхователя к ответственности за допущенные нарушения.

Решением Управления от 30.09.2011 №24 предприниматель привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 с назначением  финансовой санкции в размере 10% от причитающихся за отчетный гол платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации  в сумме 1039,20 руб.

Требованием от 17.11.2011 №24 предпринимателю предложено в срок до 07.12.2011 уплатить сумму штрафной санкции  в размере 1039,20 руб., указанное требование направлено предпринимателю заказной корреспонденцией 21.11.2011, что подтверждается штемпелем почтового отделения на списке заказных отправлений (л.д. 19).

Требование об уплате финансовых санкций предпринимателем в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей  14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон №167-ФЗ) на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного обеспечения.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон №27-ФЗ), являющийся в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании,  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Как устанавливает статья 5 Закона РФ № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие индивидуального (персонифицированного) учета дано законодателем в  статье  1 Закона № 27-ФЗ, под которым понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ физические лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующею за истекшим календарным годом представляет, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц и опись сведений, передаваемых страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац  3 статьи 17 Закона № 27-Ф).

Согласно части 1 статьи 14, части 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные органы обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

С 01.01.2009 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4330 руб. в месяц (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона №212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд РФ - 20%, Фонд социального страхования РФ - 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ - 1,1%, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ - 2%, в связи с чем заинтересованное лицо обязано уплатить 10 392 руб. страховых взносов за 2010 (4330 руб. х 12 х 20%=10 392 руб.).

Факт нарушения требований действующего законодательства, регулирующего порядок и сроки представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлен и подтвержден исследованными по делу доказательствами (актом от 05.09.2011, решением от 30.09.2011), размер штрафной санкции определен Управлением в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предприниматель решение от 30.09.2011 №24 не оспорил, возражений не заявил, доказательств уплаты штрафа суду не представил, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Взыскание санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи  17 Закона  № 27-ФЗ).

Согласно статье 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, требования Управления являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исакова Алексея Викторовича   (27.02.1981 года рождения, уроженец с. Усть-Ишим Усть-Ишимского района Омской области, ИНН 220504492600, ОГРНИП 308220506500021, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю 05.03.2008, зарегистрирован по адресу: Алтайский край,   г. Заринск, ул. Металлургов, 6-24) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений за 2010 год в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исакова Алексея Викторовича   (27.02.1981 года рождения, уроженец с. Усть-Ишим Усть-Ишимского района Омской области, ИНН 220504492600, ОГРНИП 308220506500021, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Алтайскому краю 05.03.2008, зарегистрирован по адресу: Алтайский край,   г. Заринск, ул. Металлургов, 6-24) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                   О.В. Трибуналова