Решение по делу № 2-451/2015 ~ М-505/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-451/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чердынь 21 августа 2015 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

при секретаре Артёмовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

председателя территориальной избирательной комиссии ФИО1, заинтересованного лица ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района по одномандатному избирательному округу № ФИО3», просит признать указанное решение незаконным и отменить. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 представила подписные листы с подписями избирателей, собранных с нарушением требований закона, запрещающего сбор подписей на рабочих местах. В связи с чем, подписи являются недействительными. Кроме того, в финансовом отчете ФИО3 отсутствуют сведения об оплате использования служебного автотранспорта администрации Чердынского муниципального района при сборе подписей.

В судебном заседании заинтересованное лицо – ФИО3 и её представитель ФИО6, заявили ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку у ФИО2 отсутствует право на обращение в суд по доводам указанным в заявлении. Оспариваемое решение не затрагивает избирательные права и законные интересы ни избирательного объединения, ни самой ФИО2 Заявитель не обладает полномочиями на обращение в суд, поскольку сама является кандидатом по избирательному округу №, полномочий представлять избирательное объединение не имеет.

ФИО2 возражает относительно заявленного ходатайства, пояснила, что она является уполномоченным представителем избирательного объединения «Местное отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Чердынского муниципального района».

Председатель территориальной избирательной комиссии ФИО1 поддерживая ходатайство о прекращении производства по делу, ссылается, что ФИО2 зарегистрирована кандидатом в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района про одномандатному избирательному округу №, ФИО2 была уполномочена только на сдачу документов от Местного отделения политической партии КПРФ для утверждения списков. Заявитель не проживает на территории избирательного округа №.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав доводы сторон, мнение прокурора, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из заявления усматривается, что ФИО2 поставлен вопрос об отмене регистрации кандидата в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района ФИО3, в связи с допущенными ею существенными нарушениями избирательного законодательства.

В силу п. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Аналогичные требования содержаться и в пункте 6 статьи 83 Закона Пермского края от 09.11.2009 №525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".

Из материалов дела следует, что решением территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, выдвинутая избирательным объединением «Местное отделение политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Чердынского муниципального района», зарегистрирована кандидатом в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района третьего созыва по одномандатному избирательному округу №

Решением территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зарегистрирована кандидатом в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района по одномандатному округу №.

Как следует из п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, анализ положений статей 3, 4 ГПК РФ позволяет сделать вывод, что гражданское дело может быть возбуждено лишь по заявлению тех лиц, которым такое право предоставлено законодательством.

Учитывая, что у заявителя нет права на обращение в суд, а производство по делу начато незаконно, то оно подлежит прекращению.

Доводы заявителя о том, что она является уполномоченным представителем избирательного объединения, судом не принимаются, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полномочия заявителя на право обращения в суд от избирательного объединения. Права заявителя оспариваемым решением никоим образом не нарушены, а следовательно, в заявлении, поданном от своего имени, заявителем оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, что с учетом положений статей 3, 4, 134 ГПК РФ делает невозможным возбуждение гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 134, 220, 259 ГПК РФ,

Определил:

Производство по заявлению ФИО2 о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Чердынского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Земского Собрания Чердынского муниципального района по одномандатному избирательному округу № ФИО3» прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня вынесения, в Пермский краевой суд, путём подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Акладская