Решение по делу № 2-1598/2017 ~ М-7216/2016 от 20.12.2016

Дело №2-1598/2017

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года                                                                                       г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

в составе:

Судьи                                                                          Сидорчук М.В.,

при секретаре                                                                                Крупской Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновой Ольги Юрьевны к Жилищно-строительному кооперативу «Восточный» об оспаривании решений,

установил:

Ульянова О.Ю. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.92, 301 т.1, л.д.3-4 т.2), просит признать недействительным Решение общего собрания членов ЖСК «Восточный» от /дата/ в части вопросов № и №; признать незаконным Устав ЖСК «Восточный», утвержденный Решением общего собрания членов ЖСК «Восточный» от /дата/; признать незаконным Решение общего собрания членов ЖСК «Восточный» от /дата/ в части вопроса о выборе членов правления; признать незаконным Решение правления ЖСК «Восточный» от /дата/ и оформленное протоколом 29; признать незаконным Решение конференции членов ЖСК «Восточный» от /дата/ и оформленное Протоколом №; взыскать с ЖСК «Восточный» расходы по оплате государственной пошлины – 900 рублей, в обоснование указав, что является собственником <адрес> и членом ЖСК «Восточный», в нарушение ее прав и установленной законом процедуры ответчиком были приняты решения, с которыми она не согласна. Так, члены ЖСК надлежащим образом о собраниях не уведомлялись, приятые решения не соответствовали заявленным к голосованию повесткам, отсутствовал необходимый кворум для принятия решений, форма собрания в виде конференции не была соблюдена, состав членов правления не был правомочным. В результате незаконных решений была искажена воля участников гражданско-правового сообщества, она как член кооператива и собственник жилья лишена возможности участвовать в жизни кооператива, выражать свое мнение.

В судебном заседание истец Ульянова О.Ю. и ее представитель по ордеру и доверенности К доводы и требования иска, ранее данные письменные пояснения поддержали, дополнительно пояснив, что Решения от /дата/, /дата/, /дата/ являются незаконными, в том числе, по той причине, что приняты вследствие недействительных изменений в Устав ЖСК «Восточный», утвержденный незаконным Решением общего собрания от /дата/.

Представители ответчика – ЖСК «Восточный» - по доверенности Г, на основании протокола Б в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на иск (л.д.64-71 т.2), ссылались на то, что процедура принятия решений была кооперативом соблюдена; кворум для принятия решений имелся; все вошедшие в новую редакцию устава изменения собственниками и членами кооператива обсуждались, были рекомендованы к принятию ГЖИ; предполагалось, что, если на собрание явится количество членов, недостаточное для кворума, но в количестве более 50, то собрание может быть проведено в виде конференции, полномочные представители членов ЖСК для участия в конференции специально не избирались, ими могли быть все, кто явится на собрание; истец факт нарушения своих прав оспариваемыми решениями не доказал, существенные неблагоприятные последствия для него не наступили.

Третье лицо по делу без самостоятельных требований на стороне истца – П позицию по делу Ульяновой О.Ю. поддержала.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, огласив показания и допросив свидетелей, суд полагает, что исковые требования Ульяновой О.Ю. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, судом установлено, что истец Ульянова О.Ю. является сособственником <адрес>, площадью 63,2 кв.м., в подтверждение чему в материалы дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации права (л.д.14 т.1).

Управление данным многоквартирным домом осуществляется ЖСК «Восточный», что не оспаривалось в судебном заседании и следует из выписки из ЕРГЮЛ (л.д.11-13 т.1), копии Устава (л.д.15-49 т.1).

Статья 110 ЖК РФ под жилищным или жилищно-строительным кооперативом понимает добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Органами управления жилищного кооператива (ст.115 ЖК РФ) являются:

1) общее собрание членов жилищного кооператива;

2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;

3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Высшим органом управления жилищного кооператива является (статья 116 ЖК РФ) общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Статьей 118 ЖК РФ установлено, что правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Председатель правления жилищного кооператива (ст.119 ЖК РФ) избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

/дата/ было проведено очно-заочное собрание членов кооператива «Восточный», результаты которого оформлены протоколом № (л.д.50-55 т.1).

Указанным Протоколом оформлено решение по следующим вопросам:

    Принятие Устава.

    Довыборы членов правления.

    Изменение оплаты статьи «Содержание жилья».

    Утверждение статьи «Текущий ремонт».

    По вопросу №: принято решение о принятии изменений в Устав ЖСК «Восточный» и утверждении новой редакции Устава с учетом принятых изменений.

    Одобрены следующие изменения в Уставе ЖСК «Восточный»:

        Общее собрание проводится в форме общего собрания членов ЖСК. Если нет кворума, объявляем конференцию, если число участников общего собрания более 50 членов ЖСК.

        Пункт 9.1. Устава. 1. Гражданин, желающий стать членом жилищного кооператива, подает в правление заявление о приеме в члены жилищного кооператива. 2. Заявление о приеме в члены Жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции).

        Пункт 14.6 Устава. «Вновь назначенное собрание» является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива.

        Пункт 14.8. устава. Подпункт 13.2.6. «принятие решений о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов» - этот подпункт убираем.

По вопросу №: принято решение о довыборах членов правления выбрано 2 человека из 6 кандидатов: А, В на срок действующего правления /дата/.

В протоколе указано, что в голосовании приняло участие 150 человек из 245 (61,2% голосов), кворум имеется, собрание правомочно.

Инициатором собрания явилось Правление ЖСК «Восточный».

/дата/ было проведено собрание членов кооператива «Восточный», результаты которого оформлены протоколом № (л.д.62-66 т.1, л.д.12-20 т.2).

Указанным Протоколом оформлено решение по следующим вопросам:

        Отчет председателя за период с /дата/ по /дата/.

        Отчет ревизора за 9 месяцев 2016 года.

        Оценка работы правления.

        Прием в члены ЖСК.

        Выборы членов правления ЖСК.

        Увеличение статьи «содержание жилья».

    По вопросу 5 (7) выбраны новые члены правления ЖСК.

В протоколе указано, что в голосовании приняло участие 73 члена ЖСК, объявлена форма собрания – конференция, кворум имеется, собрание правомочно.

/дата/ было проведено собрание членов правления ЖСК «Восточный», результаты которого оформлены Протоколом № (л.д.60 т.1).

Указанным Протоколом оформлено решение по следующему вопросу:

    Выборы председателя правления ЖСК «Восточный».

    По вопросу принято решение об избрании членом Правления Б

В протоколе указано, что в голосовании приняло участие 6 человек (100% членов правления), кворум имеется, собрание правомочно.

/дата/ проведено собрание членов ЖСК «Восточный» в виде Конференции, результаты которого оформлены Протоколом № (л.д.96-97, 286-290 т.1).

Указанным Протоколом принято решение по следующим вопросам:

    Избрание председателя, секретаря собрания.

    Избрание счетной комиссии.

    Утверждение изменений в устав ЖСК «Восточный».

    Отчет председателя ЖСК о работе.

    Отчет ревизионной комиссии.

    По всем вопросам принято положительное решение.

В протоколе указано, что в голосовании участвовало 64 члена ЖСК, кворум имеется, собрание правомочно.

Пункт 6 статьи 46 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Истец У принимала участие в собрании /дата/, голосовала «против», участия в собраниях /дата/, /дата/ и /дата/ не принимала, в связи с чем имеет право на оспаривание результатов в судебном порядке.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Исковое заявление подано в суд /дата/, то есть с соблюдением установленных сроков (/дата/, /дата/, /дата/, 12.04.2017+6мес.), в связи с чем спорные решения могут быть предметом судебной проверки.

Правила части 6 статьи 181.4 ГК РФ об уведомлении остальных членов ЖСК «Восточный» об инициировании судебного процесса истцом соблюдены (л.д.70-81, 93-95 т.1).

В судебном заседании Ульянова О.Ю. в обоснование признания решений незаконными ссылается на нарушение ответчиком процедуры проведения собраний и подсчета голосов, отсутствие кворума по принятым вопросам, искажение волеизъявления собственников, нарушение тем самым ее прав и интересов.

Такие основания для отмены принятых решений судом установлены.

Так, в силу положений статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ульянова О.Ю. предъявляет свои требования, исходя как из оспоримости, так и из ничтожности заявленных Решений.

Статья 181.4. ГК РФ устанавливает основания оспоримости решений собраний.

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

…7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Основания ничтожности решений собраний содержатся в статье 181.5. ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен статьей 45 ЖК РФ, в силу пункта 3 которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Пунктом 14.6. Устава ЖСК «Восточный» в редакции /дата/ (л.д.15-29 т.1), действующей до /дата/ (л.д.30-49 т.1), предусмотрено, что правом голосования на общем собрании членов ЖСК обладают собственники помещений в данном доме, являющиеся членами ЖСК. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ЖСК или их представителей.

Каждый член ЖСК обладает количеством голосов, которое пропорционально размеру общей площади жилых и/или нежилых помещений, находящихся в его собственности, исчисляя это количество в метрах квадратных из соотношения 1 кв.м. = 1 голос. Дробная часть голоса, превышающая 0,5 кв.м. площади, предоставляет члену ЖСК право на один дополнительный голос. По каждому вопросу повестки дня член ЖСК голосует всем количеством принадлежащих ему голосов.

Пунктом 14.8. Устава предусмотрено, что решения общего собрания по вопросам п.п.13.2.8-/дата/ Устава принимаются 2/3 голосов от общего числа собственников многоквартирного дома; п.п.13.2.2., 13.2.6.-13.2.7. Устава принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ЖСК; решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов, присутствующих на общем собрании членов ЖСК.

Оспариваемые решения, исходя из их существа, подлежали принятию простым большинством, из чего и будет исходить суд при проверке необходимого количества голосов.

По сведениям ЖСК «Восточный» (л.д.100-117 т.1) на момент голосования в кооперативе было 245 членов.

Ссылка стороны истца на иное количество членов кооператива (список на л.д.5-11 т.2, оглашенные показания свидетеля Ф – протокол судебного заседания от /дата/ на л.д.25-26 т.2, показания свидетеля М) в суде подтверждена относимыми доказательствами не была, так как данные о количестве членов кооператива в 400 человек заявлены на момент октября 2014 года, в связи с чем указанные сведения для рассмотрения настоящего спора не актуальны.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что подсчет голосов при проведении общих собраний осуществлялся от количества участвующих членов кооператива, при этом за одним членом признавалось право на один голос.

Сведения о площади всех помещений многоквартирного дома в суд не представлены, при проведении собраний не заявлены.

Данные обстоятельства в суде были подтверждены и оглашенными показаниями свидетелей ЛЛ, Д, М о том, что подсчет логосов осуществлялся поднятием рук (протокол судебного заседания от /дата/ на л.д.35-40 т.2).

Указанный порядок (1 член кооператива = 1 голос) противоречит правилам подсчета голосов, установленным Уставом Кооператива (1 голос = 1 кв.м. площади помещения), в связи с чем при проведении собраний их инициатором, то есть правлением ТСЖ «Восточный», было допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; неверно определен кворум, неверно подсчитаны голоса, то есть решения приняты при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, при исследовании бюллетеней голосования от /дата/ судом была выявлена их разная редакция относительно предложенных к утверждению изменений Устава, что также признается судом обстоятельством, искажающим волеизъявление принимавших участие в голосовании лиц, нарушением процедуры проведения голосования.

Более того, сопоставив бюллетени (л.д.127-181 т.1), старую и новую редакцию Уставов, сделать вывод о том, что в Устав ТСЖ «Восточный» были внесены только те изменения, которые были указаны в бюллетенях, нельзя, так как это не соответствует действительности (таблица редакций на л.д.3-6, 98-99 т.1).

Таким образом, с учетом изложенного, имеются основания для признания редакции Устава ЖСК «Восточный» от /дата/ недействительной.

Что касается вопроса о довыборах членов правления, рассматриваемого на собрании /дата/, то судом дополнительно учитывается следующее:

Пунктом 15.3. Устава в редакции на момент собрания от /дата/ установлено, что правление ЖСК избирается из числа членов общим собранием на срок два года в количестве, устанавливаемом общим собранием.

В материалы дела стороной истца представлена заверенная ЖСК «Восточный» копия Протокола общего собрания ЖСК «Восточный» № от /дата/ (л.д.57-58 т.1), которым установлен количественный состав правления ЖСК в 7 человек, избран состав правления, который должен был действовать до /дата/.

Данный Протокол со стороны ответчика в порядке статьи 56 ГПК РФ не оспорен.

Учитывая изложенное, основания для доизбрания двух выбывших членов правления на срок до /дата/ отсутствовали, в связи с чем законным Решение собрания от /дата/ в части второго вопроса также признать нельзя и по этому основанию.

Что касается всех последующих оспариваемых решений (/дата/, /дата/ и /дата/), то они недействительны также в силу того, что приняты на основе Устава, редакция которого признана судом незаконной, приняты некомпетентным составом правления, в связи с чем основания для их реализации в жизни гражданско-правового сообщества (ЖСК «Восточный») отсутствуют.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить и то, что решения в форме конференции, то есть от /дата/ и /дата/, незаконны и в силу неправильного понимания стороной ответчика процедуры созыва такого собрания.

Так, статья 116 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание членов кооператива (конференция), должно созываться в порядке, установленном уставом кооператива.

Уставом же ответчика норма представительства, порядок выбора уполномоченных, срок их деятельности и пр. определены не были, что не позволяет сделать вывод о законности принятых в данном порядке решений, так как в результате допускается нарушение равенства прав членов ЖСК.

Что касается доводов представителей ответчика о том, что оспариваемыми решениями права истца не нарушены, то они основаны на субъективном восприятии установленных судом обстоятельств, в связи с чем расцениваются как избранный стороной ответчика способ уклонения от гражданско-правовой ответственности.

Несмотря на то, что иные доводы иска носят формальный характер, существенными не являются (ч.6 ст.46 ЖК РФ), они не влияют на выводы суда о существенности нарушений при проведении оспариваемых решений, в связи с чем основания для сохранения их (решений) действия у суда отсутствуют.

Таким образом, иск Ульяновой О.Ю. подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом того, что иск состоялся в пользу истца, имеются основания для возмещения Ульяновой О.Ю. за счет ЖСК «Восточный» в порядке статьи 98 ГПК РФ расходов по оплате государственной пошлины в сумме 900 рублей (л.д.10, 69 т.1).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ульяновой О. Ю. к ЖСК «Восточный» об оспаривании решений – удовлетворить.

Признать незаконным Решение общего собрания членов ЖСК «Восточный» № от /дата/ в части вопросов № и №.

Признать незаконным Устав ЖСК «Восточный», утвержденный Решением общего собрания членов ЖСК «Восточный» № от /дата/.

Признать незаконным Решение общего собрания членов ЖСК «Восточный» № от /дата/ в части вопроса о выборе членов правления.

Признать незаконным Решение правления ЖСК «Восточный» от /дата/ и оформленное протоколом №.

Признать незаконным Решение конференции членов ЖСК «Восточный» от /дата/ и оформленное Протоколом №.

Взыскать с ЖСК «Восточный» в пользу Ульяновой О. Ю. расходы по оплате государственной пошлины – 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/

Судья

Октябрьского районного суда <адрес>        «подпись»     М.В. Сидорчук

«Копия верна», подлинник решения находится в деле №

Октябрьского районного суда

Судья:

Секретарь: