Дело № 2-654/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2016 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Дементьевой Н.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучиц Л.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад комбинированного вида « Родничок» п. Пиндуши Медвежьегорского района» о взыскании заработной платы,
Установил:
Истец Кучиц Л.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад комбинированного вида « Родничок» п. Пиндуши Медвежьегорского района» ( далее по тексту Учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленным расчетом в общем размере 11 573 руб. 67 коп. по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с Учреждением, где работает кастеляншей, указала, что заработная плата ей начисляется исходя из оклада 3 785 руб. Согласно закону с 01.01. 2016 минимальная заработная плата составляет 6 204 руб., в связи с чем, истец считает, что заработная плата ей начисляется с нарушением.
Истица Кучиц Л.В. уточнила заявленные ею исковые требования и в судебном заседании окончательно просила взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную заработную плату за период с апреля по июнь 2016 в размере 12 972 руб. 60 коп.
В судебное заседание представитель ответчика Учреждения не явился, о рассмотрении дела уведомлен, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без него.
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации муниципального образования « Медвежьегорский муниципальный район» не явился, о рассмотрении дела уведомлен, с учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассматривать данное дело без представителя третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 установлен 6 204 рубля.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Исходя из части третьей статьи 133 названного Кодекса, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Кучиц Л.В. состоит в трудовых отношениях с Учреждением в должности кастелянши.
Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в размере 3785 рублей в месяц, районный коэффициент – 30%, северная надбавка – 50%, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера определены согласно Положения о системе оплаты труда работников Учреждения.
Как следует из материалов дела с учетом оклада, стимулирующих выплат, всего начислено истцу в ДД.ММ.ГГГГ г. ( с учетом отработанного времени) за ДД.ММ.ГГГГ – 8 311 руб. 86 коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 8 102 руб. 08 коп., за ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе выплата по иску 13 062 руб. 60 коп.) – 29 591 руб. 32 коп.
Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 названного Кодекса установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Согласно положениям частей первой и четвертой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со статьей 146 названного Кодекса в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01 января 2016 г. – 6 204 руб.).
В соответствии с требованиями статей 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок.
Таким образом, законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.
Следовательно, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку они не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.
Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.
Таким образом, ежемесячный размер заработной платы истицы, полностью отработавшей месячную норму рабочего времени, не может быть менее минимального размера оплаты труда с учетом начисленного районного коэффициента и процентной надбавки, что будет составлять 11 167 рублей 20 копеек ( из расчета 6204х1,8). Исходя из действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, в месячную заработную плату истицы на ставку подлежат включению установленные ей стимулирующие и компенсирующие выплаты. При этом, ежемесячная доплата за расширение зоны обслуживания, исходя из её наименования и положений статей 60.2 и 151 Трудового кодекса РФ, установленная за выполнение работ за пределами трудовых обязанностей, определенных трудовым договором, в связи с чем она не подлежит включению в месячную заработную плату на ставку.
Соответственно, так как размер заработной платы истца за спорные периоды был ниже минимального размера оплаты труда, в его пользу подлежит взысканию задолженность, которая должна исчисляться как разница между заработной платой, которая должна была начисляться и выплачиваться истцу в соответствии с законом в размере не менее 11 167 рублей 20 копеек при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, и фактически полученной истцом оплатой труда и фактически отработанного им времени, исходя из оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат, с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего севера.
Суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ из следующего расчета : за ДД.ММ.ГГГГ – 4 354 руб. 20 коп. – за 21 рабочий день ( 6 204- 3785)х1,8 ; за ДД.ММ.ГГГГ- 4 264 руб. 20 коп. –за 19 рабочих дней ( 6204-( 3785 +50))х1,8 ; за ДД.ММ.ГГГГ – 4 354 руб. 20 коп. - за 21 рабочий день ( (6204 - 3785 )х 1,8), а всего 12 972 руб. 60 коп.
Исходя из ст. 103 ГПК Российской Федерации судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 518 рублей 90 копеек подлежат взысканию с ответчика, при этом оснований для уменьшения размера взыскиваемой пошлины, о чем заявлено стороной ответчика, судом не усматривается, в силу того, что им не представлено соответствующих документов, подтверждающих финансовое положение Учреждения.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и с учетом положений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.
Руководствуясь ст. ст. 12, 98, 103, 194-198, 211 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кучиц Л.В. удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад комбинированного вида « Родничок» п. Пиндуши Медвежьегорского района» в пользу Кучиц Л.В. заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ – 4 354 рубля 20 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ – 4 262 рубля 20 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ – 4 354 рубля 20 копеек, а всего за период ДД.ММ.ГГГГ общую сумму 12 972 рубля 60 копеек.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад комбинированного вида « Родничок» п. Пиндуши Медвежьегорского района» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 518 рублей 90 копеек.
Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Б. Лисовская
Полный текст решения 16.08.2016.