Решение по делу № 2-6180/2015 от 07.07.2015

Гражданское дело №2-6180/2015

                                    Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года                                    г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

при секретаре                      Бобриневой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах Кошеутовой ВП к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах Кошеутовой В.П. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации. Свои требования мотивировал тем, что истец является инвалидом, индивидуальной программой реабилитации предусмотрено предоставление ей технических средств реабилитации, в том числе <данные изъяты> Истец в установленном порядке обратилась в филиал № ГУ КРО ФСС с заявлением и ИПР, однако до настоящего времени технические средства реабилитации не представлены. Просит обязать ответчика предоставить истцу <данные изъяты>.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Романчук О.П. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Кошеутова В.П. о месте и времени судебного разбирательства судом извещалась надлежащим образом, не явилась, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель ответчика Белоновский В.Ю., действующий на основании доверенности от 01.01.2015 иск не признал, суду пояснил, что фонд свои обязательства выполнил, выдав направление, государственный контракт заключен, в ближайшее время истец будет обеспечена необходимыми ТСР.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Статьей 11 названного Закона установлено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Согласно ст.11.1 Закона, технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

    Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, которыми предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

В пункте 3 правил определено, что обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Судом установлено, что на основании акта освидетельствования от 13.04.2015 Кошеутовой В.П. выдана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой истица подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе <данные изъяты>. 21.04.2015 истец обратилась в филиал №1(Левобережный) ГУ КРО ФСС РФ, в тот же день ей выданы направления на получение технических средств реабилитации, однако фактически до настоящего времени в полном объеме Кошеутова ВП указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена, по состоянию на 30.06.2015 задолженность перед ней составляет 70 штук.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, несмотря на выдачу ответчиком направления на получение технических средств реабилитации, право истца в части обеспечения указанными средствами реабилитации до настоящего времени не реализовано.

Доводы стороны ответчика о том, что средства реабилитации имеются в наличии у обеспечивающей организации и будут предоставлены истцу не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих, что обязанность ответчика исполнена надлежащим образом, подтверждением тому является сам по себе факт неполучения инвалидом до настоящего времени технических средств реабилитации.

Ссылки представителя ответчика на несвоевременное заключение контракта ввиду отсутствия финансирования правового значения не имеют, так как реализация права граждан-инвалидов на предоставление технических средств реабилитации не ставится в зависимость от особенностей финансирования и проведения закупок для обеспечения государственных нужд, не предусматривает какой- либо очередности.

    В силу изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ обеспечить Кошеутову ВП техническими средствами реабилитации <данные изъяты> согласно индивидуальной программы реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий        /подпись/        Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                        Е.Н. Полянская