Дело № 2-899/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Веселковой Т. А.
при секретаре Баженовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «04» мая 2016 года, дело по иску Полетаевой О.В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости, и
УСТАНОВИЛ:
Полетаева О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в общий трудовой стаж и страховой стаж период работы ** ** ** года в ООО ... ООО ... ООО ... ООО ...
В обоснование заявленных требований указано, что все необходимые документы представлены Полетаевой О.В. в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости, однако истице было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стража в работе .... Полетаева О.В. полагает, что отказ является незаконным.
Ответчик Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми представил письменные возражения, указав на отсутствие законных оснований к удовлетворению требований Полетаевой О.В.
Впоследствии ** ** ** года от Полетаевой О.В. поступило уточненное исковое заявление, где истец просит признать незаконным отказ Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в установлении стажа по свидетельским показаниям, обязать пенсионный орган включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы на основании показаний свидетелей и решения ... городского суда Республики Коми от ** ** ** №..., а именно: нахождения на учете в ... с выплатой пособия по безработице в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; период работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** **; период работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** ** (установлено решением ... городского суда Республики Коми от ** ** ** №...).
В дальнейшем ** ** ** от Полетаевой О.В. вновь поступило уточненное исковое заявление, где истица в силу ст.39 ГПК РФ просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы на основании показаний свидетелей и решения ... городского суда Республики Коми от ** ** ** №..., а именно: периоды работы ООО ... с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **; период работы в ООО ... ** ** ** по ** ** **; период работы в ООО ... ** ** ** по ** ** ** (установлено решением ... городского суда Республики Коми от ** ** ** №...).
В обоснование заявленных требований указано, что периоды работы в ООО ... - это периоды до регистрации истца в органах Пенсионного фонда в качестве застрахованного лица, то есть они не могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но согласно ч.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» их возможно подтвердить на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о стаже утрачены, при этом периоды работы в ООО ... и ООО ... - это периоды, установленные решением суда, то есть документом ** ** ** года, в рамках действовавших в это время норм в связи с требованиями о выплате зарплаты и выдаче трудовой книжки.
В судебном заседании истец Полетаева О.В., а также ее представители Полетаев А.О. и Садыков И.З, допущенные по устному ходатайству, на исковых требованиях полностью настаивали.
Представитель ответчика Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми Н.А., действующая по доверенности, с иском не согласна по доводам письменных возражений.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, проанализировав свидетельские показания, суд пришел к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что ** ** ** Полетаева О.В. обратилась в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 32 указанного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Решением пенсионного органа от ** ** ** Полетаевой О.В. в назначении пенсии старости в связи с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в МКС.
Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на основании имеющихся документов, Полетаевой О.В. в стаж работы в ... включены периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ... дней в ** ** ** году), что в общем составило ... лет ... месяца ... дней.
В стаж работы в ... включены периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (за исключением отпуска без сохранения заработной платы ... дней в ** ** ** году).
Полетаева О.В. просит включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы на основании показаний свидетелей и решения ... городского суда Республики Коми от ** ** ** №...: с ** ** ** по ** ** ** (работа в ООО «...»), с ** ** ** по ** ** ** (работа в ООО ...»), с ** ** ** по ** ** ** (работа в ООО ...»), с ** ** ** по ** ** ** (работа в ООО ...»).
Так решением ... городского суда от ** ** ** №... исковые требования Полетаевой О.В. удовлетворены частично. ООО ... обязано выдать Полетаевой О.В. трудовую книжку надлежащим образом оформленную с внесением записи об увольнении по п.3 ст.77 ТК РФ с 01.09.2011 года, с ООО ... взыскано в пользу Полетаевой О.В. возмещение материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, на основании ст. 234 ТК РФ в сумме ... рублей. Полетаевой О.В. в заявленных требованиях к ООО ... о взыскании заработной платы за период с февраля по ** ** ** года в сумме ... рублей, заработной платы за время вынужденного простоя за период с ** ** ** по ** ** ** отказано.
Из содержания решения следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** Полетаева О. В. состояла в трудовых отношениях с ООО ... что подтверждено сведениями, поступившими по запросу суда из Пенсионного фонда и ИФНС России по ....
Налоговым агентом ООО ... в адрес налогового органа представлена справка о доходах физического лица за ** ** ** год №... от ** ** ** в отношении Полетаевой О. В., где ее сумма дохода за период с ** ** ** по ** ** ** года включительно составила ... рублей, при этом размер заработной платы в месяц составлял ... рублей.
Определением ... суда ... по делу №... от ** ** ** производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО ... прекращено.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленной по запросу суда из ИФНС России по ..., усматривается, что ООО ... прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения данного общества к ООО ...
Указанное выше обстоятельство свидетельствует о том, что ООО ... является правопреемником ООО ...
Решением суда установлено, что Полетаева О.В. не представила суду доказательств, что находилась в простое по вине работодателя, поскольку с ** ** ** года ООО ... прекратило свою деятельность в связи с реорганизационным мероприятиями, а на работу к его правопреемнику ООО ... она не выходила.
Вышеназванные обстоятельства явились основанием для суда сделать вывод, что Полетаева О.В. в период с ** ** ** по ** ** ** находилась в простое по вине работника, в связи с чем оставлены без удовлетворения требования истицы о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя за период с ** ** ** по ** ** ** в силу ч.3 ст.157 ТК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку решением ... городского суда от ** ** ** установлено то обстоятельство, что Полетаева О.В. в период с ** ** ** по ** ** ** находилась в простое по вине работника, в связи с чем данное обстоятельство не доказывается вновь, и не подлежит оспариванию.
Суду на обозрение представлено сообщение от ** ** ** №... о том, что не имеется архивных справок, подтверждающих наличие стажа работы Полетаевой О.В., а также начисление ей заработной платы в ... ООО ... ООО ...», ООО ... ООО ... с ** ** ** года по ** ** ** года. Аналогичное сообщение поступило из ГУ ... от ** ** ** №....
Согласно выписки из ЕРЮЛ ООО ... прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО ... в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
На основании выписки из ЕРЮЛ ООО ... прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО ... в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
К материалам дела приобщен ответ, поступившей по запросу суда из ООО ... от ** ** **, из которого следует, что документы по личному составу работников (штатное расписание, карточки учета, лицевые карточки, приказы о приеме и увольнении, трудовые договоры), отчетность в Пенсионный фонд за ** ** ** года (декларации по форме РСВ-1 и сведения по персонифицированному учету работников), документы по личному составу должника, подлежащие передаче на архивное хранение (личные карточки, лицевые счета, приказы, невостребованные трудовые книжки), конкурсному управляющему общества Н.Б. не передавались бывшим руководителем ООО ... М.А.
Вышеназванное обстоятельство свидетельствует о том, что и на сегодняшний момент решение суда от ** ** ** в части выдачи Полетаевой О.В. трудовой книжки не исполнено.
Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с пп.1 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 указанных Правил засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
На основании изложенного, не подлежат удовлетворению заявленные требования Полетаевой О.В. об обязании включить в трудовой стаж, дающий право в назначении страховой пенсии по старости, период работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** **, период работы в ООО «Коминефтепродукт» с ** ** ** по ** ** **, поскольку в данные периоды истица находилась в простое по вине работника, что установлено решением ... городского суда от ** ** **.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Исходя из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсия» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.
Свидетель Р.В. суду показал, что являлся работником ООО ... в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, при этом в указанный период работал в обществе на различных должностях. Свидетель указал, что работал в данному обществе с Полетаевой О.В., которая уже работала на момент его прихода на должности .... Впоследствии свидетель перешел работать в Управление капитального строительства АМО ГО «Сыктывкар». В то время ООО ... и Управление капитального строительства АМО ГО «Сыктывкар», по мнению Р.В., были одним и тем же обществом, находились в одном здании. Полетаева О.В. работала в обществе до самой ликвидации.
Из показаний свидетеля Д.Н. следует, что в период с ** ** ** до ** ** ** он работал в ООО ... на различных должностях, а именно: с ** ** ** по ** ** ** в ООО ... с ** ** ** по ** ** ** в Управлении капитального строительства АМО ГО «Сыктывкар»; с ** ** ** по ** ** ** в ООО ... Полетаева О.В. также работала в указанном обществе, осуществляла функции диспетчера, при этом ее рабочее место находилось по адресу: ...
Допрошенный в суде П.Н. указал, что с ** ** ** по ** ** ** работал в должности рабочего цеха металлоизделий в ООО ... Полетаева О.В. также работала в обществе вместе со своим супругом А.О., где исполняла обязанности .... В обществе часто задерживали заработную плату, перед работниками имелись задолженности по выплатам, а также перечислениям в пенсионный орган.
Д.В., допрошенный в судебном заседании, суду показал, что в период с ** ** ** по ** ** ** состоял в трудовых отношениях с ООО ... в должности газоэлектросварщика. Полетаева О.В. в данный период также работала в ООО ..., ее рабочее место находилось по адресу: ....
Анализируя свидетельские показания, суд приходит к выводу, что в ** ** ** году с Полетаевой О.В. работали Д.В. и П.Н. в периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** соответственно.
Таким образом, двумя свидетельскими показаниям подтверждается период работы Полетаевой О.В. в ООО ...» в ** ** ** году с ** ** ** по ** ** **.
В ** ** ** году с Полетаевой в данном обществе работали свидетели П.Н., Р.В., Д.Н. в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** соответственно.
В связи с этим двумя и более свидетельскими показаниями подтверждается период работы Полетаевой О.В. в ООО ... в ** ** ** году с ** ** ** по ** ** **.
В ** ** ** году с Полетаевой в данном обществе работали свидетели Р.В., Д.Н. в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** соответственно.
В связи с этим двумя свидетельскими показаниями подтверждается период работы Полетаевой О.В. в ООО ... в ** ** ** году с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).
Полетаева О.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ** ** **, в связи с чем данное обстоятельство позволяет суду в силу вышеназванных норм и при отсутствии на руках трудовой книжки по вине бывшего работодателя ООО ... включить в трудовой стаж истицы, дающий право в назначении страховой пенсии по старости, периоды работы в ООО «... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полетаевой О.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить в трудовой стаж, дающий право в назначении страховой пенсии по старости, периоды работы в ООО ... ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.
Полетаевой О.В. в иске к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в трудовой стаж, дающий право в назначении страховой пенсии по старости, периода работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, периода работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** **, периода работы в ООО ... с ** ** ** по ** ** ** отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.
Судья- Т. А. Веселкова
Мотивированное решение составлено