Решение по делу № 2а-9124/2019 ~ М-9149/2019 от 23.09.2019

УИД 11RS0001-01-2019-012943-81 Дело № 2а-9124/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.

при секретаре Грасс Л.В.

с участием представителя административного истца Арсениной Т.П., представителя административных ответчиков ОСП по г.Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми и Управления ФССП по Республике Коми Артеевой О.С.,

рассмотрев 18 октября 2019 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Станпакова А.Ю. к Отделу судебных приставов по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Дони Е.Г., Управлению Федеральной службы судебным приставов России по Республике Коми об отмене постановления от 11.09.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 127172/18/11025-ИП, об обязании приостановить исполнительное производство,

установил:

Станпаков А.Ю. обратился в суд с учетом уточнений с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г.Сыктывкару №2 Управления ФССП России по Республике Коми об отмене постановления от 11.09.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 127172/18/11025-ИП, об обязании приостановить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указано, что Станпаков А.Ю. в связи с заменой стороны должника правопреемником является должником по исполнительному производству № 127172/18/11025-ИП, о чем узнал из полученного 30.08.2019 постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 от 07.08.2019 № 11025/19/235429. 09.09.2019 в рамках указанного исполнительного производства Станпаков А.Ю. подал в адрес ОСП по г.Сыктывкару № 2 заявление о приостановлении исполнительного производства на основании п.6 ч.1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что обратился в Сыктывкарский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Сыктывкарского городского суда от 19.07.2019 по делу №2-724/2019, по которому судебный акт еще не принят. Также в обоснование заявления указал на подачу в суд заявлений по обжалованию постановления о привлечении к административной ответственности и предписания, вынесенных ОНД г.Сыктывкара. В связи с чем просит постановление от 11.09.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 127172/18/11025-ИП отменить.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по г.Сыктывкару №2 Управления ФССП России по Республике Коми Дони Е.Г., Управление ФССП по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству Салауров В.В.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель административного истца Арсенина Т.П. в судебном заседании на заявленных требованиях об отмене постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства № 127172/18/11025-ИП, обязании приостановить исполнительное производство, настаивала в полном объеме. При этом уточнила, что датой оспариваемого постановления является 11.09.2019.

Представитель административных ответчиков УФССП по РК и ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Артеева О.С. в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями по основаниям, приведенным в письменных возражениях.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми Дони Е.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо Салауров В.В., извещенный надлежащим образом в судебном заседании не явился.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отсюда, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле, по правилам ст. ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Установлено, что в производстве ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике коми находится исполнительное производство № 127172/18/11/11025-ИП, возбужденное 03.12.2018 на основании исполнительного листа ФС №..., выданного 24.07.2017 Сыктывкарским городским судом по делу 2-724/2017 от 06.04.2017, которым на Сизеву Е.В. возложена обязанность перенести постройку – дом, расположенный на земельном участке по адресу: ... на расстояние не менее 10 метров от стены постройки - дома, расположенного на земельном участке по адресу: ... взыскателем является Салаурова Н.П.

04.02.2019 на основании определения Сыктывкарского городского суда от 02.11.2018 в рамках исполнительного производства № 127172/18/11/11025-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена стороны взыскателя на Салаурова В.В.

07.08.2019 постановлением судебного пристава – исполнителя в рамках указанного исполнительного производства на основании определения Сыктывкарского городского суда от 19.07.2019 произведена замена стороны должника Сизевой Е.В. на ее правопреемника Станпакова А.Ю.

09.09.2019 в ОСП по г.Сыктывкару № 2 в рамках исполнительного производства № 127172/18/11/11025-ИП поступило заявление Станпакова А.Ю. о приостановлении указанного исполнительного производства, в обоснование которого административный истец указал, что им подана кассационная жалоба на решение Сыктывкарского городского суда, заявление о предоставлении отсрочки исполнения определения Сыктывкарского городского суда от 19.07.2019, ходатайство о приостановлении исполнительного производства, обжалование постановления № 0167 и предписания № 664/1/1 от 16.08.2019, вынесенных отделом надзорной деятельности и профилактической работы г.Сыктывкара УНДиПР ГУ МЧС России по РК.

11.09.2019 постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 Дони Е.Г. отказано в удовлетворении заявления Станпакова А.Ю. о приостановлении исполнительного производства 127172/18/11/11025-ИП, в связи с тем, что основания для приостановления, предусмотренных ст. 40 Федерального закона «об исполнительном производстве» отсутствуют, подача кассационной жалобы не является таким основанием.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом