Решение по делу № 5-1144/2012 от 19.10.2012

Решение по административному делу

Срок для предъявления к исполнению - два года

Дело №5-1144/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» октября 2012 года г. СыктывкарМировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В<ФИО1>,      рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении

Хатанзейского <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, 

УСТАНОВИЛ:Хатанзейским М.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. «18» августа 2012г. в 11 час 40 мин Хатанзейский М.Н. осуществлялперевозку пассажира на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> с г.р.з. <НОМЕР>, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, от <АДРЕС> по ул.Оплеснина до <АДРЕС> по улице Ленина в г.Сыктывкаре, за проезд с пассажира взял 100 рублей, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение ст. 23 Гражданского кодекса РФ.

 При рассмотрении дела Хатанзейский М.Н. вину в совершении им правонарушения признал, пояснил, что в качестве индивидуального предпринимателя он зарегистрирован 21.08.2012г., в подтверждение представил свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 11 <НОМЕР>. Кроме того, представил разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми серии 11 <НОМЕР> со сроком разрешения с <ДАТА5> по <ДАТА6>

Заслушав объяснения привлекаемого к ответственности  лица, проверив материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения Хатанзейского М.Н. от административной ответственности и исходит из следующего. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.08.2011г. № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

    Согласно статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства - с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.       

     Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица и предусматривает  наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

     Исходя из правовой позиции, изложенной  в  п.13  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» по применению главы 14 Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судам, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Как следует из материалов дела Хатанзейский М.Н. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован не был, в отношении него был составлен протокол СР № 288291 от 17.08.2012г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление им предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

     Виновность в совершении Хатанзейским М.Н. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в числе представленных доказательств. Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие его административное наказание, по делу отсутствуют. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, характер совершенного им правонарушения, принимая во внимание имущественное положение Хатанзейского М.Н. и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья находит возможным назначить ему наказание в пределахсанкции  ч.1 ст.14.1 КоАП РФ  без  в виде  административного штрафа в минимальном  размере.

      На основании вышеизложенного, и руководствуясь  ч.1 ст. 14.1, ст.29.9, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хатанзейского <ФИО2> признать виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему  административное наказание  в виде  административного штрафа  в размере 500 (пятьсот) рублей

  Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения /вручения его копии. Мировой судья Н.В.Мамонова Штраф подлежит уплате через отделение банка в течение 30 дней, начиная с даты вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФРФ по РК (МВД по РК) ИНН 1101481581 КПП 110101001 (г. Сыктывкар ул.Кирова,38) Расчетный счет 4010181 000 000 00 10004 в ГРКЦ НБ РК БИК 048702001 КБК 188 1169 00 400 460 00 140 Код ОКАТО 87401000000 Штраф УМВД России по г. Сыктывкару (протокол СР № 288291, постановление мирового судьи по делу № 5-1144/2012 от 19.10.2012г.). Квитанция банка об уплате административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Кутузовского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административныйарест на срок до пятнадцати суток.