Дело № 12-9/2017 (12-1770/2016)
РЕШЕНИЕ
09 января 2017 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,
с участием защитников Сурмина А.Г. - адвоката Лапова А.В., Косачева А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Сурмина А.Г. на постановление и.о. заместителя командира ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** (...
установил:
Постановлением и.о. заместителя командира ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** (...) Сурмин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...
Не согласившись указанным постановлением, Сурмин А.Г. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, указав на свою невиновность в инкриминируемом правонарушении, заявив об отмене постановления.
Сурмин А.Г. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав защитников Сурмина А.Г., поддержавших доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 12.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Из ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» следует, что указанный Закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 23 Закона, одной из мер медицинского обеспечения безопасности дорожного движения являются обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.
Согласно п. 16 Порядка, по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в пп. 2 п. 12 Порядка (отсутствие признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения), на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
Из материалов дела следует, что ** ** ** в ** ** ** Сурмин А.Г., являясь работником ООО «...», управлял автомобилем ..., у д. ..., осуществляя перевозку груза с непройденным предрейсовым медицинским осмотром.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении Сурмина А.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3.1 КоАП РФ.
Факт совершения Сурминым А.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ** ** ** ....
Поскольку Сурмин А.Г. являлся водителем, осуществлявшим перевозку груза автомобильным транспортом, вне зависимости от того, на каком основании он управлял транспортным средством (трудовой или гражданско-правовой договор), на него в полной мере распространяются вышеуказанные требования.
Таким образом, обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены с достаточной полнотой.
Действия Сурмина А.Г. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.3.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения полномочным лицом, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.
Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление и.о. заместителя командира ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** ...) о признании Сурмина А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ... оставить без изменения, жалобу Сурмина А.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Б. Краснов
Копия верна: В.Б. Краснов