Решение по делу № 12-46/2020 от 08.04.2020

            Дело №12-46/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года                                                            п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя юридического лица МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан – директора Набиуллина Д.Х.,

о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Набиуллин Д.Х. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, а также с ходатайством, в котором просит восстановить срок на обжалование указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан и Российской Федерации, им копия постановления на руки была получена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанного лица.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – директор МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Набиуллин Д.Х., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Миличихиной И.Л. не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не пояснили.

Изучив доводы, приведенные в ходатайстве, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как следует из представленных документов, должностным лицом заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Миличихиной И.Л. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Данное постановление содержит разъяснения о порядке и сроках его обжалования.

Указанное постановление в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ было вручено законному представителю юридического лица директору МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Набиуллину Д.Х., о чем имеется его подпись в соответствующей графе постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, должностным лицом обязанность по вручению копии постановления законному представителю юридического лица- исполнена.

Десятидневный срок на подачу жалобы, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, подлежит исчислению с момента, когда процессуальный документ им получен, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Последним днем на подачу жалобы являлось – ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба законного представителя юридического лица на постановление должностного лица, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, поданы в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая уважительность пропуска срока на подачу жалобы, директор МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Набиуллин Д.Х сослался на обстоятельства непреодолимой силы, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции, однако данные доводы законно не обоснованы, поскольку Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", нерабочие дни установлены только с 30 марта по 3 апреля 2020 г., что не мешало ему своевременно обратиться с жалобой на постановление в срок со 2 марта по 12 марта 2020 года.

Довод ходатайства о том, что копия постановления была получена на руки только ДД.ММ.ГГГГ, опровергается материалами дела об административном правонарушении, где в обжалуемом постановлении в графе «постановление получил ДД.ММ.ГГГГ года» стоит подпись Набиуллина Д.Х.

На основании изложенного и исследованных материалов дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что заявителем, не представлено доказательств, подтверждающих изложенные им в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование обстоятельства, а также не названо иных уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований полагать, что у законного представителя юридического лица Набиуллина Д.Х. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на постановление должностного лица, в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок, а, следовательно, и для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, следствие чего, оно подлежит отклонению.

Поскольку ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления отклонено, поданная в суд жалоба не может быть принята к производству и подлежит оставлению без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство законного представителя юридического лица МБОУ «Ново-Арышская средняя общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан – директора Набиуллина Д.Х., о восстановлении срока подачи жалобы на постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, - отклонить.

Жалобу оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья                                                             А.Р. Минахметова