Решение по делу № 2-657/2015 ~ М-529/2015 от 10.03.2015

Дело № 2-657/2015                                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2015 года.

    г.Слободской Кировской области     

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Соловей А.В., при секретаре Маракулиной К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании
с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Бывальцева А.Л., гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах Гурьевой Н.В. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению (МКДОУ) детский сад общеразвивающего вида №2 д.Стулово Слободского района о взыскании задолженности по заработной плате,

             УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Гурьевой Н.В. к МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указывается, что прокуратурой по заявлению Гурьевой Н.В. проведена проверка соблюдения МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района требований трудового законодательства, в ходе которой установлены нарушения указанного законодательства.

Установлено, что Гурьева Н.В. согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по профессии младшего воспитателя в МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района на ставку заработной платы, ей установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. с надбавками стимулирующего характера и компенсационных выплат.

Согласно табеля учета рабочего времени за декабрь 2014 года и январь 2015 года (л.д.12-13), Гурьева Н.В. определенную ей норму труда выполнила в полном объеме.

Вместе с тем в нарушение законодательства, за декабрь 2014 заработная плата ей была выдана в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., включая районный коэффициент, то есть ниже установленного минимального размера оплаты труда 5554 рубля.

По мнению прокурора, задолженность МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района перед Гурьевой по выплате заработной платы за декабрь 2014 года составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

За январь 2105 года заработная плата Гурьевой была выдана в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., включая районный коэффициент, то есть ниже установленного минимального размера оплаты труда 5967 рублей 98 коп..

Следовательно, задолженность МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района перед Гурьевой по выплате заработной платы за январь 2015 года составила <данные изъяты>

Прокурор просит взыскать с МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района Кировской области задолженность за декабрь 2014 года и январь 2015 года в сумме 1501 рубль <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании помощник Слободского межрайонного прокурора Бывальцев АЛ. на удовлетворении требований прокурора настаивал, изложив доводы заявления находит доводы ответчиков, изложенные в письменных возражениях на иск, не соответствующими действующему законодательству.

Истица Гурьева требования прокурора о взыскании зарплаты в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп. поддержала в письменном заявлении в суд и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района в данное судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражали против удовлетворения требований прокурора, полагают, что районный коэффициент входит в состав заработной платы, определяемой трудовым договором. А кроме того Кировская область и Слободской район не относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Суд с учетом мнения прокурора и в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, заслушав доводы прокурора, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 и 2 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

К заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к районам Крайнего Севера местности, установленной в размере МРОТ, начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.07.1987 №546/25-5 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Слободском районе Кировской области.

Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент к заработной плате, который не является элементом вознаграждения за труд, механизм и размер данной выплаты не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

Следовательно, районный коэффициент должен начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку он не входит в минимальный размер оплаты труда, а начисляется к заработной плате и является дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учёта его особых условий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (от 01.12.2014 N 408-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц

В судебном заседании установлено, что согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8,9), Гурьева Н.В. принята на работу в МКДОУ д/с общеразвивающего типа №2 дер.Стулово Слободского района на должность младшего воспитателя, ей установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. с начислением выплат стимулирующего и компенсационного характера в виде 34,5 % за обеспечение препятствий нахождению в ДОУ посторонних лиц и премии в размере до 50% согласно Положения об оплате труда.

Каких либо других компенсационных выплат договор не содержит, соответственно, необоснованным является заявление ответчика и о том, что районный коэффициент входит в состав заработной платы согласно договора, с которым истица согласилась.

В указанной должности Гурьева Н.В. и на основании данного договора работает по настоящее время.

Заработная плата Гурьевой Н.В. с доплатами за декабрь 2014 года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., включая оклад, а также стимулирующие выплаты, выплаты компенсационного характера, в том числе районный коэффициент, следовательно, недополученной осталась заработная плата <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

За январь 2105 года заработная плата Гурьевой Н.В. была выдана в размере 5190 руб. 04 коп., включая районный коэффициент, то есть с недоплатой <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению, нарушенное право Гурьевой Н.В. на выплату заработной платы в полном размере подлежит судебной защите путем взыскания в её пользу недополученной заработной платы.

Отсутствие финансирования на выплату районного коэффициента согласно указанных выше положений закона, на что как на одно из оснований отказа в иске, не может являться основанием для отказа в выплате заработной платы.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, а поэтому требования Гурьевой о взыскании заработной платы подлежат немедленному исполнению.

На основании п.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворённой части иска.

При изложенных выше обстоятельствах дела и отсутствии мотивированного ходатайства ответчика, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 211 ГПК РФ

РЕШИЛ:
Иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №2 дер. Стулово Слободского района Кировской области в пользу Гурьевой Н.В. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Решение о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №2 дер. Стулово Слободского района Кировской области в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в решения путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области.

Судья - Соловей А.В.