Решение по делу № 2-157/2013 ~ М-170/2013 от 10.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2013 года                                                        город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Паймина А.В.,

при секретаре Мальковой И.С., с участием заявителя, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее - филиал № 1) связанных с не возмещением расходов по проезду к месту проведения основного отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № и в части обеспечения транспортными расходами по проезду в основной отпуск состоит на финансовом обеспечении при филиале № 1.

Полагая своё право на получение дорожно-транспортных расходов нарушенным, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором, после уточнения требований, просит признать действия командира войсковой части № и начальника филиала № 1, связанные с невыплатой дорожно-транспортных расходов за проезд в основной отпуск за 2011 год, - незаконными, обязать при этом:

- командира войсковой части № установленным порядком представить в филиал № 1 надлежащим образом оформленные документы для производства выплаты компенсации дорожно-транспортных расходов за проезд в основной отпуск за 2011 год;

- начальника филиала № 1 в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, произвести выплату оспариваемой компенсации.

Кроме того, ФИО1 просит возместить судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной за подачу этого заявления в суд в размере 200 (двести) рублей.

В ходе судебного заседания ФИО1, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, ходатайствовал перед судом об удовлетворении заявленных требований, при этом пояснил, что 3 мая 2012 года по прибытии из основного отпуска за 2011 год, он установленным порядком подал на имя командира войсковой части № рапорт о возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, приложив к рапорту проездные документы, в тоже время, несмотря на его множественные обращения к командованию части, указанные расходы до настоящего момента ему не возмещены.

Заслушав пояснения заявителя, ознакомившись с письменными доказательствами, всесторонне, полно и объективно оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве, доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному гражданскому делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого гражданского дела, и считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно телеграмме заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО2 №, возмещение транспортных расходов в установленных законодательством Российской Федерации случаях производятся через финансовые органы, обслуживающие воинские части.

Как усматривается из возражений, представленных представителем филиала № 1 от 18 июля 2013 года № № выплата дорожно-транспортных расходов заявителю не производилась по причине не поступления от командования войсковой части № документов.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 13 марта 2012 года № 48, усматривается, что полковник ФИО1 полагается убывшим в основной отпуск за 2011 год на 50 суток, с 13 марта по 02 мая 2012 года, с выездом в город Хабаровск и г. Бикин.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 03 мая 2012 года, полковник ФИО1 полагается прибывшим из основного отпуска и приступившим к исполнению служебных обязанностей.

В соответствии с представленными и исследованными в ходе судебного заседания копиями проездных документов №№ 114206, 114207, 114815, 114816,, копией отпускного билета от 12 марта 2012 года № 68, ФИО1 истрачено 3502 рубля на приобретение билетов для проезда в основной отпуск за 2011 год.

Как видно из содержания исследованного в ходе судебного заседания рапорта ФИО1 на имя командира войсковой части № от 3 мая 2012 года, указанный военнослужащий ходатайствует перед командованием о компенсации транспортных расходов по проезду к месту проведения основного отпуска и обратно в сумме 3502 рубля, к рапорту прилагает отпускной билет и билеты за проезд.

В соответствии с п.п. 1 и 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам использования основного отпуска и обратно.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», Министерство обороны Российской Федерации при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих к местам использования основного отпуска и обратно.

Пунктами 5 и 6 вышеуказанного Постановления поручено выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда, а также возмещать расходы военнослужащих на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных документов за свой счет.

Пунктом 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 08 июня 2000 года № 300, должностным лицам Министерства обороны предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Основываясь на исследованных материалах дела и правовых нормах ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 08 июня 2000 года № 300, суд приходит к выводу, что действиями командира войсковой части №, основанным на властных полномочиях должностного лица воинской части по отношению к заявителю, нарушено право ФИО1 на полное возмещение расходов, связанных с проездом в основном отпуске за 2011 год.

Поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № и ему были невыплачены транспортные расходы по проезду в основной отпуск за 2011 год, суд находит его заявление об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № 1, связанных с невыплатой дорожно-транспортных расходов, обоснованным, в связи с чем, считает необходимым признать эти действия указанных должностных лиц - незаконными, и, с учётом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений прав заявителя на обеспечение положенными компенсациями, обязать:

- командира войсковой части № в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу установленным порядком представить в филиал № 1 надлежащим образом оформленные документы для производства выплаты компенсации дорожно-транспортных расходов за проезд в основной отпуск;

- начальника филиала № 1 по поступлению соответствующих документов из войсковой части № в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, произвести выплату оспариваемой компенсации.

Решая вопрос о возмещении ФИО1 судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, суд, руководствуясь ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, считает возможным взыскать эти судебные расходы с филиала № 1.

Руководствуясь ст.98, 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее - филиал № 1) связанных с не возмещением расходов по проезду к месту проведения основного отпуска за 2011 год, - удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части № и начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанные с невыплатой ФИО1 дорожно-транспортных расходов по проезду к месту проведения отпуска за 2011 год, - незаконными.

Обязать командира войсковой части № в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу установленным порядком представить в филиал № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» надлежащим образом оформленные документы для производства выплаты ФИО1 компенсации дорожно-транспортных расходов за проезд в основной отпуск за 2011 год.

Обязать начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», по поступлению соответствующих документов из войсковой части №, в порядке и размерах установленных законодательством Российской Федерации, произвести ФИО1 выплату дорожно-транспортных расходов по проезду в основной отпуск за 2011 год.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, взыскать с филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 25 июня 2013 года.

Копия верна:

Секретарь судебного заседания

                                                                  И.С. Малькова

Председательствующий по делу

         Судья         А.В. Паймин