Решение по делу № 5-52/2017 от 20.06.2017

Дело № 5-52-2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балезино 21 июня 2017 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики И.В. Тютина, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н. А.В.,

при секретаре Светлаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

Некрасова А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ***, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ***, к уголовной ответственности не привлекавшегося, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 10 минут сотрудниками ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий «Нелегал» был выявлен гражданин Республики *** Некрасов А. В., <дата> года рождения. При себе Н. А.В. имел военный билет <номер> от <дата>, выданный ***. В ходе проверки выяснилось, что Н. А.В. пересек границу Российской Федерации в <дата> году через КПП «<адрес>» по миграционной карте <номер> по паспорту гражданина Республики *** <номер>, выданному <дата> МВД Республики *** сроком действия до <дата>. После чего с <дата> по <дата> поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. С <дата> на территории РФ пребывал незаконно, без постановки на миграционный учет. <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. <дата> Н. А.В. обратился в УВМ МВД по УР с заявлением об установлении его личности в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ, на основании его заявления <дата> было вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина, решено, что Некрасов А. В. <дата> года рождения является гражданином Республики ***. Таким образом, Н. А.В. без постановки на миграционный учет на территории РФ находился незаконно, нарушил ч.2ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании Н. А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме, подтвердил письменное объяснение, в помощи переводчика и защитника не нуждается. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая на то, что в Республике Казахстан у него родственников не имеется. Пояснил, что работы на территории РФ не имеет, учащимся не является. Денежных средств для самостоятельного (контролируемого) перемещения через Государственную границу РФ не имеет.

Рассмотрев представленные материалы, суд пришел к выводу, что своими действиями Н. А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства <номер>, Некрасов А. В. <дата> года рождения уроженец <адрес> <адрес>, проживающий без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> по паспорту гражданина Республика *** <номер>, выданному <дата> МВД Республики *** сроком действия до <дата>. По учетам АИС ЦБД УИГ ФМС России имеются сведения о въезде в Российскую Федерацию <дата> через КПП «<адрес>» гражданина *** Некрасова А. В., <дата> года рождения по миграционной карте <номер>. Установлено что Некрасов А. В., <дата> года рождения, является гражданином Республики ***.

Согласно письменному объяснению Некрасова А. В. он ранее проживал в Республике ****** В <дата> году приехал в <адрес> к своему брату, въехал на территорию РФ по миграционной карте. С <дата> по <дата> миграционную карту не продлевал, ввиду отсутствия денежных средств для поездок в <адрес>. В <дата> гола обратился в ТП УФМС РФ по УР в Балезинском району для того чтобы ему восстановили документы и дали Российское гражданство. <дата> Н. А.В. был уведомлен о заключении об установлении личности, принятого УВМ МВД по УР, в связи с чем Н. А.В. должен был добровольно осуществить выезд из РФ, но ввиду отсутствия денежных средств сделать этого не может. О том, что он незаконно находится на территории РФ, Н. А.В. знал.

Согласно уведомления, <дата> Н. А.В. получил на руки Заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства <номер>, ему было разъяснена необходимость обратиться в Генеральное консульство Республики *** в <адрес> либо иное представительство Республики *** на территории РФ для получения документа удостоверяющего личность. Н. А.В. обязался добровольно осуществить выезд из РФ не позднее 2 месяцев с даты получения данного уведомления. Н. были разъяснены последствия неисполнения обязанности по выезду из РФ, в том числе такие, как административное выдворение, депортация либо процедура реадмиссии (при наличии международного договора).

Согласно данных военного билета <номер>, он выдан *** <дата> на имя Некрасова А. В..

Согласно справке ИЦ МВД по УР, данные о привлечении к уголовной ответственности Н. А.В. отутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерация по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33-1 Федеральною закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очнозаочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территорий Российской Федераций и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Из п.1 ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст.18.8ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в передаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации во истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Н. А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: рапортом УУП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» Нопина П.В. об обнаружении признаков правонарушения, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> в отношении Н. А.В., которым установлено событие административного правонарушения, объяснениями самого Н. А.В., подтвердившего обстоятельства совершенного им    административного правонарушения, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства <номер>, которым установлено, что Некрасов А. В. является гражданином Республики ***, уведомлением о вручении Н. А.В. заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства <номер>, которым было разъяснена необходимость обратиться в Генеральное консульство Республики *** в <адрес> либо иное представительство Республики *** на территории РФ для получения документа удостоверяющего личность. Н. А.В. обязался добровольно осуществить выезд из РФ не позднее 2 месяцев с даты получения данного уведомления.

Указанные доказательства судья оценивает как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Н. А.В. в совершении указанного правонарушения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о виновности Н. А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении административного наказания Н. А.В. судья учитывает характер совершенного Н. А.В. административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Н. А.В., к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, который регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет. Ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства привлекавшегося.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.3.10ч.1 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая, что Н. А.В. денежных средств для самостоятельного, контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации не имеет, судья приходит к выводу о необходимости назначения Н. А.В. административного наказания по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Некрасова А. В., <дата> года рождения, гражданина ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Некрасова А. В., <дата> года рождения, гражданина Республики ***, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР по адресу: <адрес>

Исполнение постановления в части выдворения Н. А.В. возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: Отделение НБ Удмуртская Республика ( УФК по Удмуртской Республике ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» л/с 04131462020) ИНН/КПП-1802000198/183701001, р/счет-40101810200000010001, БИК-049401001, КБК-18811609000016000140 ОКТМО 94604000, УИН 18880418170001514444.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Балезинского районного суда УР И.В. Тютина