Решение по делу № 2а-2545/2018 ~ М-2477/2018 от 23.10.2018

Дело № 2а-2545/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                       Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                     Лесиной А.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности Тамаровского С.В., представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области по доверенности Мельник И.В., заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Близгарева А.В.,

«15» ноября 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мерк Ирины Федоровны к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коршуновой Дарье Сергеевне, УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Мерк И.Ф. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коршуновой Дарье Сергеевне, УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП по Волгоградской области возбуждены исполнительные производства № 47796/16/34039-ИП от 15.06.2016г., № 74437/16/34039-ИП от 06.10.2016г., № 81895/18/34039-ИП от 29.08.2018г., № 84825/18/34039-ИП от 07.09.2018г., № 25815/17/34039-ИП от 13.04.2017г., в отношении должника Мерк И.Ф..

Судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного взыскания в виде удержания 1\2 заработной платы с места работы должника.

Мерк И.Ф. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, Абдуллаева И.В., 18.10.2011 года рождения, на которого получает алименты.

Мерк И.Ф. известила судебного пристава-исполнителя о том, что на расчётный счёт № № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО) получает оставшуюся часть заработной платы и алименты, на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Не смотря на извещения, судебным приставом-исполнителем наложено взыскание на расчетный счет № № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО).

В связи с незаконным удержанием денежных средств Мерк И.Ф. и её несовершеннолетний ребенок остались без средств к существованию.

Мерк И.Ф. обратилась в Красноармейский РОСП по Волгоградской области с заявлением о возврате незаконно удержанных денежных средств. Но до настоящего времени возврат денег не произведен.

На основании изложенного просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коршуновой Д.С. по факту списания денежных средств с расчетного счета Мерк И.Ф. № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО); возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коршунову Д.С. незаконно удержанные денежные средства на расчетный счет Мерк И.Ф. № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО).

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Близгарев А.В., заместитель начальника отдела - старший судебный пристав Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Астапов Ю.Н..

В судебное заседание административный истец Мерк И.Ф. не явилась, доверив представление своих интересов представителю по доверенности.

В судебном заседании представитель административного истца Тамаровский С.В. с учетом уточнений просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области по факту списания денежных средств с расчетного счета Мерк И.Ф. № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО); возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области возвратить незаконно удержанные денежные средства на расчетный счет Мерк И.Ф. № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО) в размере 12 203 руб. 37 коп..

Представитель административного ответчика - УФССП России по Волгоградской области по доверенности Мельник И.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что в постановлении о списании денежных средств указан пункт, обязывающий банк не списывать алиментные платежи. Судебному приставу-исполнителю не было известно, что счет относится к ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящее время истребуемые истцом Мерк И.Ф. денежные средства возвращены на ее счет, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Близгарев А.В. заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что по трем исполнительным производствам в отношении должника Мерк И.Ф. произведено распределение денежных средств, в связи с чем, денежные средства в сумме 12 203 руб. 50 коп. перечислены на расчетный счет истца.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Коршунова Д.С., заинтересованное лицо - зам.начальника Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Астапов Ю.Н., не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2017 года на основании исполнительного листа № 2-7145/2016, выданного Центральным районным судом г. Волгограда от 30 сентября 2016 года, судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 25815/17/34039-ИП о взыскании с Мерк И.Ф. задолженности в размере 91 934 руб. 99 коп..

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 25815/17/34039-ИП от 13 апреля 2017 года направлено в адрес должника.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением должником Мерк И.Ф. требований исполнительного документа в срок, в целях установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы. Установлено, что на имя должника Мерк И.Ф. открыт счет в ПАО «Банк Возрождение».

В связи с чем, 08 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Близгаревым А.В. вынесено постановление по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Близгаревым А.В. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

20 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Коршуновой Д.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

26 октября 2018г. судебным приставом-исполнителем Близгаревым А.В. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

16.08.2018г. платежным поручением № 446956 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 77 руб. 29 коп., 30.08.2018г. платежным поручением № 796839 возвращены денежные средства в размере 77 руб. 29 коп. Мерк И.Ф., 28.08.2018г. платежным поручением № 964202 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 2000 руб., 14.09.2018г. платежным поручением № 87241 возвращены денежные средства в размере 2000 руб. Мерк И.Ф., 12.09.2018г. платежным поручением № 791418 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 7031 руб. 79 коп., 17.09.2018г. платежным поручением № 102477 возвращены денежные средства в размере 7031 руб. 79 коп. Мерк И.Ф., 25.09.2018г. платежным поручением № 210311 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 7032 руб. 49 коп., 03.10.2018г. платежным поручением № 295223 возвращены денежные средства в размере 7032 руб. 49 коп. Мерк И.Ф., 01.10.2018г. платежным поручением № 210311 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 2000 руб., 05.10.2018г. платежным поручением № 332391 возвращены денежные средства в размере 2000 руб. Мерк И.Ф., 12.10.2018г. платежным поручением № 101634 перечислено в счет погашения долга по исполнительному производству № 25815/17/34039-ИП в размере 5037 руб. 15 коп., 30.10.2018г. платежным поручением № 623700 возвращены денежные средства в размере 5037 руб. 15 коп. Мерк И.Ф..

Кроме того, постановлением о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 14.11.2018 года, списанные денежные средства со счета должника Мерк И.Ф. возвращены на ее счет 14.11.2018г. на сумму 1 829 руб. 59 коп., 3 863 руб. 76 коп., 2 руб. 41 коп., 4 346 руб. 85 коп., 2 058 руб. 14 коп., 2 руб. 75 коп., 100 руб., всего на общую сумму 12 203 руб. 50 коп..

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При указанных обстоятельствах суд считает заявленные требования административного истца об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя не подлежащими удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования Мерк И.Ф. удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из материалов дела, денежные средства в размере 12 203 руб. 50 коп. были перечислены судебным приставом-исполнителем на ее расчетный счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Мерк Ирины Федоровны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области по факту списания денежных средств с расчетного счета Мерк Ирины Федоровны № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО); о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области возвратить незаконно удержанные денежные средства на расчетный счет Мерк Ирины Федоровны № № в Волгоградском Ф Банка «Возрождение» (ПАО) в размере 12 203 руб. 37 коп. - отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                        О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.

Председательствующий:                                                        О.В. Озаева