Решение по делу № 5-113/2019 от 28.08.2019

Дело №5-113/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

г. Харовск 29 августа 2019 года

Судья Харовского районного суда Вологодской области Юдина Л.Н. (Х.),

ознакомившись с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представленными по нему материалами в отношении Ваганова Е.В.,

у с т а н о в и л а:

В Харовский районный суд Вологодской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы по нему в отношении Ваганова Е.В.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов по нему в орган, должностному лицу, которые составили протокол и оформили материалы по нему, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении явяется обеспечение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права присутствовать при его составлении.

Данные требования закона являются обязательными и в том случае, когда протокол об административном правонарушении возвращается на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением судьи Харовского районного суда от Х. протокол об административном правонарушении от Х. и другие материалы в отношении Ваганова Е.В. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях был возвращен в МО МВД России «Харовский» для устранения недостатков, поскольку в протоколе не раскрыта объективная сторона правонарушения в полном объеме, т.к. не указаны какие конкретные противоправные действия были совершены Вагановым Е.В., о прекращении которых были выдвинуты требования сотрудниками полиции.

Как следует из вновь представленного МО МВД России «Харовский» материала, в протокол об административном правонарушении в отношении Ваганова Е.В. внесены дополнения, которые удостоверены подписью лица без расшифровки. Данные дополнения не указывают на то, какие конкретные противоправные действия были совершены Вагановым Е.В., о прекращении которых были выдвинуты требования сотрудниками полиции. Кроме того, в деле отсутствуют сведения об извещении Ваганова Е.В. о месте и времени внесения дополнений в протокол об административном правонарушении, а также сведения об ознакомлении Ваганова Е.В. о внесенных в протокол дополнениях.

Данная неполнота протокола об административном правонарушении является существенным недостатком и не позволяет рассмотреть дело по существу, препятствует вынесению законного и обоснованного решения.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами подлежит возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

о п р е д е л и л а :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Ваганова Е.В. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в МО МВД России «Харовский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного определения.

Судья Л.Н. Юдина