Решение по делу № 2а-1170/2016 ~ М-1250/2016 от 11.10.2016

Дело № 2а-1170/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Стремелюк Е.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Ванинскому району Науменко Н.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Алимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении Алимова Дениса Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и вменение дополнительных ограничений Алимову Д.А. Указав, что Алимов Д.А. осужден приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места заключения. ДД.ММ.ГГГГ Алимов Д.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Алимову Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, казино, дискотеках и другие общественные места, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков; запрещения выезда за пределы места жительства (пребывания), избранного Алимовым Д.А. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В период административного надзора Алимов Д.А. в течение года совершил 8 административных правонарушений против порядка управления: 2 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и 6 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (неявка на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району, а также 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок). Просит продлить срок административного надзора Алимову Д.А. на 6 месяцев, дополнив к ранее установленным ограничениям по решению Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов до 06, увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) или иного помещения, являющегося его местом жительства, оставив без изменения прежние административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении (с учетом дополнений) поддержала в полном объеме и просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик Алимов Д.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, но просил не вменять дополнительные ограничения, поскольку это создаст ему сложности в работе.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Алимов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ванинским районным судом Хабаровского края (с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ) условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и Алимов Д.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Алимов Д.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ признается тяжким преступлением.

В силу ч. 3 п. «Г» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения Алимовым Д.А. преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость Алимова Д.А., осужденного за совершение тяжкого преступления, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Алимова Д.А. был установлен административный надзор на срок 1 год. Алимову Д.А. установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков; запрещения выезда за пределы места жительства (пребывания) избранного Алимовым Д.А., за исключением осуществления трудовой деятельности; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алимов Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ванинскому району как лицо в отношении которого установлен административный надзор и ему в этот же день были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение. В этот же день Алимову Д.А. был утвержден график прибытия на регистрацию, установлены дня для явки на регистрацию 9 и 23 числа каждого месяца в 16:00 часов, копия постановления вручена осужденному под роспись.

В период административного надзора в течение одного года Алимов Д.А.:

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не являлся на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району, тем самым совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за которые ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по указанной статье;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не являлся на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району и был 6 раз привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ( повторно в течение года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), постановления от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественных местах), за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по указанной статье;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по указанной статье;

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный законом), за которые ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по указанной статье.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями сторон, приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19), постановлениями Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21, 22-23); справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12), решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25), заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 26-27), графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 28-30), предупреждениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснением прав обязанностей и (л.д. 31-33, 34, 58-59), регистрационным листом поднадзорного лица (л.д. 35), протоколами об административном правонарушении: № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями о назначении административного наказания: №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 5-626/15 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 37, 38, 39, 43, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Алимов Д.А., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и восемь административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым продлить Алимову Д.А. срок административного надзора.

При обсуждении вопроса о сроке, на который следует продлить административный надзор Алимову Д.А., суд учитывает данные о личности осужденного и его поведение в быту (характеризуется неудовлетворительно), а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости, и считает необходимым продлить Алимову Д.А. срок административного надзора на шесть месяцев.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, и считает необходимым, с учетом данных о неудовлетворительном поведении Алимова Д.А. за период после освобождения из мест лишения свободы и административного надзора, установить ему ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая положения п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.07.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления (ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ), данных о личности осужденного, который характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, суд считает необходимым оставить ему также прежние ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах – рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления спиртных напитков; запрещения выезда за пределы места жительства (пребывания) избранного Алимовым Д.А. за исключением осуществления трудовой деятельности.

Требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, после 22.00 часов до 06.00 часов, удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлено надлежащих доказательств необходимости установления данного ограничения. При этом суд учитывает, что преступление и административные правонарушения были совершены Алимовым Д.А. в дневное время суток.

Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить Алимова Д.А., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить Алимову Д.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.10.2016 ░.)