Дело № 2-764/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2019 года
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,
при секретаре судебного заседания Тетеновой Е.Н.,
с участием представителя истца Ермаковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края к Вознесенскому потребительскому обществу о возложении обязанности предоставить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском района Пермского края (далее - Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Вознесенскому потребительскому обществу (далее Вознесенское ПО) о возложении обязанности предоставить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что Вознесенское ПО зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Управлением проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, за отчетный период - 2018 год, в ходе которой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 вышеуказанного Федерального закона (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2018 года у страхователя представлялись Вознесенское ПО ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 данного Федерального закона (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц направлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2018 года в налоговый орган. Управлением в адрес ответчика выставлено требование от 12.03.2019 №465 о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Должностное лицо страхователя привлечено к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ. Однако до настоящего времени ответчиком необходимые для ведения персонифицированного учета сведения в Управление не представлены.
Представитель истца Ермакова Е.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Вознесенское ПО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в том числе путем размещения судом информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, обозрев дело об административном правонарушении № 5-1037/2019, установил следующее.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).
Согласно ч.2 ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании положений абз.4,5 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.8, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как установлено п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", утверждены соответствующие формы, порядок их заполнения и форматы сведений, действовавшие на момент спорных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что Вознесенское ПО зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, следовательно, обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже, указанные в п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в отношении всех работающих у него застрахованных лиц, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (л.д.16-18).
Управлением проведена проверка представления Обществом сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ, за отчетный период - 2018 год, в ходе которой установлено, что Вознесенское ПО не представило сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя.
По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об ИПУ в системе обязательного пенсионного страхования от 29.05.2019 № 203S18190021295. Сведения, указанные в акте от 29.05.2019 № 203S18190021295, ответчиком не оспорены.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района председатель совета Вознесенского ПО ФИО5 привлечена к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.19-20).
Судом установлено, что Вознесенским ПО, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2018 года у страхователя представлялись (по форме СЗВ-М) (л.д.8-11).
Кроме того, в отношении указанных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2018 года представлялись ответчиком в налоговый орган (л.д.21-26).
12.03.2019 истцом в адрес ответчика направлено требование №465 об исполнении обязанности по предоставлению ежегодной отчетности в Управление в установленные законом сроки. До настоящего времени требование истца не исполнено, сведения не представлены (л.д.7,30,32).
Кроме того, не предоставление указанных сведений влечет нарушение прав граждан в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая, что непредставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для понуждения Вознесенское ПО к выполнению обязанности представить указанные сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ.
С учетом объема работ и времени, которые необходимы для подготовки сведений, суд полагает, что срок, которые просит истец, являются реальным и достаточным для исполнения судебного решения.
В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Вознесенское Потребительское общество обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Вознесенского Потребительского общества государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход районного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.С. Анисимова
Мотивированное решение изготовлено -13.12.2019.