Дело № 2-1-969/2019
УИД 12RS0016-01-2019-001455-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 17 декабря 2019 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А, помощнике судьи Журавлевой Е.В.,
с участием истца Корчагиной Т.Г. и ее представителя Казукова С.А., представителя ответчика Еласовской сельской администрации Горномарийского района Республики Марий Эл Соловьева Н.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Г.Г. к Еласовской сельской администрации муниципального образования «Еласовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл
об изменении площади принадлежащего Корчагиной Г.Г. земельного участка, с кадастровым номером №,категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты>, а также установить его границы со следующими координатами:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
УСТАНОВИЛ:
истец Корчагина Г.Г.. обратилась в суд с иском к Еласовской сельской администрации МО «Еласовское сельское поселение», в котором указывает, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок в собственность приобрела в порядке наследования после смерти брата ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В Свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с необходимостью постановки земельного участка на кадастровый учет она обратилась в ООО «Велес» для межевания. По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, то есть меньше, чем указано в Свидетельстве о государственной регистрации права.
04.09.2019 через МФЦ сдала межевой для постановки земельного участка на кадастровый учет.
12.09.2019 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл приостановлен государственный кадастровый учет в связи с тем, что межевой план земельного участка по содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований по его подготовке», а именно: в разделе «Заключение кадастрового инженера» не приведено обоснование местоположения границ земельного участка (п. 70 Требований). Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 ст. 22 Закона. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
После обращения к кадастровому инженеру ей стало известно, что причиной приостановления постановки земельного участка на кадастровый учет явилось то, что по результатам межевания земельного участка его площадь составила <данные изъяты> кв.м, а в свидетельстве о государственной регистрации права - <данные изъяты> кв.м, то есть разница составила <данные изъяты> кв.м, что превышает допустимое расхождение, установленное законом, в 10% ( п. 3 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности»).
Так как с собственниками всех смежных земельных участков границы были согласованы, она обратилась в Еласовскую сельскую администрацию.
17.10.2019 она получила справку о том, что действительно в результате проверки Похозяйственных книг д. Миняшкино с 1980 года по настоящее время (по 2019 год) значение площади приусадебного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изменялась в следующем порядке:
в Похозяйственных книгах с 1980 по 1996 год площадь вышеуказанного земельного участка составляла <данные изъяты> га;
в Похозяйственной книге д. Миняшкино за 1997 год площадь необоснованно была изменена на <данные изъяты> га и в Похозяйственных книгах до 2000 года включительно значится <данные изъяты> га,
в Похозяйственной книге д. Миняшкино за 2001 год площадь необоснованно была изменена на <данные изъяты> га и в Похозяйственных книгах по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты> га.
10 ноября 2009 года вышеуказанный земельный участок прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Марий Эл, запись регистрации №, с площадью <данные изъяты> га без межевания и уточнения границ участка.
В результате межевания вышеуказанного земельного участка в 2018 году фактическая площадь составила 3929+/-22 кв.м.
С 1980 года по настоящее время границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не изменялись. Основание: Похозяйственные книги <адрес> с 1980-2019 г.
Указанную справку она представила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл для исправления технической ошибки. Уведомлением от 22.10.2019 в исправлении технической ошибки ей было отказано.
Таким образом, она не имеет возможности поставить принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и распорядиться им (продать), т.к. с 01.01.2018 отменена возможность совершения сделок с земельными участками, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ.
Истец, дополнив иск в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части площади спорного земельного участка и удовлетворить иск в полном объеме, поддержав основания и предмет иска, указанные в исковом заявлении.
Истец Корчагина Т.Г. и её представитель Казуков С.А. в судебном заседании полностью поддержали иск.
Глава Еласовской сельской администрации Соловьев Н.В. в судебном заседании иск признал полностью. Дополнительно объяснил, что спора о границах настоящего земельного участка не имеется.
3 лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл по существу иска указало, что в ЕГРН имеются следующие сведения на объект недвижимого имущества: - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальный, ранее учтенный», границы не установлены. Принадлежит на праве собственности Корчагиной Г.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Горномарийского нотариального округа Республики арий Эл ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 61 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями): 3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. В соответствии с п. 5 ч. ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. С учетом изложенного, 3 лицо полагает, что необходимо дополнить заявленные требования и признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части площади спорного земельного участка. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2017 года соответствующие правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно п. 1 ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Закона).
Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.
Между тем из материалов дела следует, что не имеется спора по фактическому землепользованию и расположению границы на местности. Возникший спор может быть разрешен посредством исправления реестровой (кадастровой) ошибки.
Земельные участки подлежат кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (действующий на момент возникновения спорных отношений), который предусматривает, что границы земельного участка определяются при проведении кадастровых работ.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании ст. 40 того же Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана, а местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу статьи 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Порядок межевания земель регламентирован Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года, а также Методическими рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года.
Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель включает в себя, в том числе согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка.
Пунктом 9.2 указанной выше Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить полностью.
Признать наличие реестровой ошибки,воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости в документах, представленных в орган регистрации прав, в отношении земельного участка, принадлежащего Корчагиной Г.Г., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадь: <данные изъяты> кв.м.
Исправить реестровую (кадастровую) ошибку путем изменения площади принадлежащего Корчагиной Г.Г. земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м, а также установления его границы со следующими координатами:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Малышев И.М.
Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2019 года