Решение по делу № 2-222/2013 ~ М-177/2013 от 17.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Карлыковой Е. С.

с участием истцов Сарапульцевой Н. М., Сарапульцева С. М.,

представителя ответчика Администрации города Катайска Алексеевой Ю. О.

рассмотрел в открытом судебном заседании 26 июля 2013 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-222/2013 по иску Сарапульцевой Н.М. и Сарапульцева С.М. к Администрации города Катайска о признании права долевой собственности на дом и земельный участок,

Установил:

Истцы Сарапульцева Н. М., Сарапульцев С. М. обратилась в суд с иском к Администрации города Катайска, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 каждому на жилой дом, общей площадью 73,0 кв. м., в том числе жилой площадью 57,5 кв. м., и на земельный участок, общей площадью 891 кв. м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ... в ....

Свои требования истцы мотивировали тем, что указанный жилой дом принадлежал на праве собственности их отцу ФИО1 на основании Договора от ..., удостоверенного нотариусом Катайской государственной нотариальной конторы. ... их отец умер, истцы являются его наследниками по закону. На момент смерти отца они проживали вместе с ним в указанном доме, были зарегистрированы в нем и продолжают проживать в этом же доме в настоящее время, то есть фактически приняли наследственное имущество. Для оформления прав на наследство они обращались к нотариусу, но при этом выяснилось, что в результате произведенной реконструкции площадь жилого дома увеличилась на 38,7 кв. м., поэтому им не может быть выдано свидетельство о праве на наследство. Кроме того, обнаружилось, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежавший ФИО1, ошибочно оформлен на их деда ФИО2, который подарил свой дом своему сыну ФИО1 Из-за того, что свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей было выдано на имя их деда, они не могут оформить право наследства на земельный участок. Их отец ФИО1 проживал в доме, расположенном на указанном земельном участке, и пользовался этим земельным участком на момент смерти их деда, следовательно, принял наследство после смерти своего отца на основании ст. 1153 ГК РФ. Полагают, что земельный участок является наследственным имуществом их отца и фактически принадлежит им, поэтому право собственности на жилой дом после произведенной реконструкции может быть признано за ними на основании ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истцы Сарапульцева Н. М. и Сарапульцев С. М. поддержали исковые требования, настаивают на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Катайска Алексеева Ю. О. в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила пояснения предыдущего представителя Русалева Д. А.

Представитель ответчика Администрации города Катайска Русалев Д. А. в судебном заседании ... пояснил, что Администрация города Катайска не возражает против удовлетворения заявленных требований, оформить разрешение на реконструкцию жилого дома за прошедший период не может.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело без участия представителя, указав, что сведений о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества не принималось (л. д. 65-66).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Сарапульцевой Н. М. и Сарапульцева С. М. к Администрации города Катайска о признании права долевой собственности на дом и земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Пунктом 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу положений ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В судебном заседании установлено, что истцы являются детьми ФИО1 и ФИО4 (л. д. 6-7). ФИО1 умер ... в ... (л. д. 9), его наследственного дела в нотариальной конторе Катайского района не зарегистрировано (л. д. 24). Брак между ФИО1 и ФИО4 не был зарегистрирован, что подтверждается пояснениями истцов, свидетеля ФИО4 и не оспаривается в судебном заседании.

Родители наследодателя ФИО1 – ФИО2 и ФИО5 умерли ... и ... соответственно, что подтверждается материалами наследственного дела ФИО2 (л. д. 27-28).

На основании договора дарения от ... ФИО1 было приобретено право собственности на жилой дом, расположенный в ... по адресу: .... указанный жилой дом был подарен ФИО1 его отцом ФИО2 (л. д. 5). Договор удостоверен государственным нотариусом ... государственной нотариальной конторы, но не зарегистрирован в установленном действующим на момент его заключения законом порядке в исполнительном комитете городского Совета депутатов трудящихся по месту нахождения дома. Согласно договору дарения, право собственности дарителя ФИО2 подтверждается регистрационным удостоверением, выданным ... бюро технической инвентаризации от ... и справкой указанного бюро от ..., что также проверено нотариусом при удостоверении договора. Из указанного договора следует, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 891 кв. м. Указанный земельный участок на основании решения от ... № Катайской администрации передан ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного пользования) землей (л. д. 54).

После смерти ФИО2 его единственным наследником, принявшим наследство, является его сын ФИО1, ему выданы свидетельства о праве на наследство от ... на долю дома, расположенного по адресу ... в ..., и от ... на акции ЗАО «А» (л. д. 25-43).

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.

Положениями ст. ст. 1157-1158 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение срока, установленного для принятия наследства, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что предусмотрено в п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В судебном заседании на основании пояснений истцов и свидетелей ФИО3, ФИО4 установлено, что непосредственно сразу после смерти ФИО1, принадлежащее ему имущество, в том числе жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., фактически приняли его дети Сарапульцева Н. М. и Сарапульцев С. М., являющиеся единственными наследниками первой очереди по закону в силу положений п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которых дети, супруг и родители наследодателя являются наследниками первой очереди, ФИО1 завещания не оставлял.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что Сарапульцева Н. М. и Сарапульцев С. М., являющиеся детьми ФИО1 по день смерти и до настоящего времени проживают в жилом доме, принадлежащем умершему ФИО1, также продолжают пользоваться земельным участком.

Кроме того, из справок Администрации города Катайска от ... следует, что Сарапульцев С. М. и Сарапульцева Н. М. проживают по адресу: ..., вместе с ними был зарегистрирован и ФИО1 (л. д. 12, 13).

Таким образом, вышеуказанные жилой дом и земельный участок, принадлежащие ФИО1, являются его наследственным имуществом, и в порядке универсального правопреемства принадлежат истцам Сарапульцевой Н. М. и Сарапульцеву С. М.

Согласно выписке № от ... из технического паспорта объектов капитального строительства жилой дом, расположенный по адресу: ... в ..., принадлежащий ФИО1 на основании договора дарения от ..., выполнен из шлакоблоков, степень износа – 39 %, общая площадь составляет 73,0 кв. м., в том числе жилая – 57,5 кв. м., указано, что общая площадь увеличилась на 39,1 кв. м., жилая – на 38,7 кв. м. в связи с самовольной реконструкцией (в том числе общая площадь увеличилась на 0,2 кв. м., жилая – уменьшилась на 0,2 кв. м. в связи с уточнением данных при инвентаризации) (л. д. 11).

Из справки администрации города Катайска от ... следует, что размещение жилого дома, а также результаты самовольно проведенных работ не противоречат градостроительным нормам (л. д. 68).

... Катайским отделением Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с целью оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций обследуемого здания и установления возможности его дальнейшей эксплуатации в соответствии с требованиям действующих норм и правил проведено обследование жилого ... в ..., по результатам которого здание охарактеризовано как исправное, работоспособное, и установлено, что сохранение объекта в существующем виде безопасно для жизни и здоровья граждан при соблюдении техники безопасности, норм эксплуатации здания (л. д. 69-73).

Согласно экспертной оценки объекта от ... жилой дом Сарапульцевой Н. М. и Сарапульцева С. М., расположенные по адресу: ..., по набору помещений и условиям проживания соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л. д. 74-75).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37,
пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

Осуществление без соответствующего разрешения реконструкцию жилых домов (частей домов), переоборудования правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот, возведение нового здания при наличии разрешения
на капитальный ремонт старого, возведение дополнительных зданий указанной Инструкцией рассматривается как самовольная постройка.

В соответствии с положениями п.п. 1, 6, 8 9 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, в том числе в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, решение органа местного самоуправления является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки. Завершение указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

В силу ст.ст. 25-26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, и проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцами было осуществлено переустройство принадлежащего им жилого дома без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению.

Поскольку судом установлено, что домовладение принадлежит истцам на праве собственности и расположено (в том числе объект самовольной реконструкции) на земельном участке, принадлежащем им на законном основании, произведенная реконструкция дома отвечает требованиям строительных и санитарных норм правил, при этом прав и законных интересов третьих лиц не нарушено, то исковое требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. По данному спору суд не разрешает вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, поскольку истцы отказались от взыскания с ответчика уплаченной ими государственной пошлины (л. д. 77, 78).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░ № ░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 452-005, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,0 ░░. ░., ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,5 ░░. ░.; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 891 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░ № ░░░░░ ... ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 450-010, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,0 ░░. ░., ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 57,5 ░░. ░.; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 891 ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░