Решение по делу № 2а-1532/2017 ~ М-1635/2017 от 19.12.2017

Дело № 2а-1532/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 25 декабря 2017 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой О.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10 января 2017 года,

административного ответчика – Новикова И.А.,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Новикова И.А.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Новикова И.А. административного надзора сроком до 8 мая 2019 года, обязав его явкой в течение указанного срока 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указывается, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска от 31 октября 2008 года Новиков И.А. осужден <данные изъяты>, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК Российской Федерации к четырем годам десяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 8 мая 2013 года Новиков И.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Новиков И.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, в течение 2017 года совершил два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении Новикова И.А. административный надзор сроком до 8 мая 2019 года, то есть до погашения судимости, обязав его в течение указанного срока явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск Сорокин А.С. административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Новиков И.А. предъявленные к нему требования признал частично, указывая, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, однако просил установить ему явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 31 октября 2008 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 января 2009 года), вступившим в законную силу 14 января 2009 года, Новиков И.А. осужден <данные изъяты>, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК Российской Федерации к четырем годам десяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

8 мая 2013 года Новиков И.А. освобожден по отбытии наказания из ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) преступление, предусмотренное <данные изъяты> относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Указанная судимость в установленном законом порядке судом не снималась, что Новиков И.А. подтвердил в судебном заседании.

Из представленных материалов следует, что 19 августа 2017 года Новиков И.А. совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

14 сентября 2017 года он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении от 15 сентября 2017 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Законность привлечения к административной ответственности Новикова И.А. не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке им не обжаловались, они вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, судимость в отношении Новикова И.А. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска от 31 октября 2008 года погашается по истечении шести лет после освобождения из мест лишения свободы, то есть по 7 мая 2019 года.

Суд также принимает во внимание, что Новиков И.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности Новикова И.А., имеющего непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, его поведение после отбытия наказания, совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить над Новиковым И.А. административный надзор до погашения судимости, то есть по 7 мая 2019 года.

В целях предупреждения возможного совершения Новиковым И.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении Новикова И.А. административные ограничения, обязав его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Новикову И.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Новикова И.А. 11 <данные изъяты> административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.

Установить в отношении Новикова И.А. в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательства являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А.Нардышева