Решение по делу № А82-7454/2008 от 23.09.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                    23.09.2008г.

                                                                                                   Дело № А82-7454/2008-99

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания Украинцевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Ярославля

к индивидуальному предпринимателю  Степанову Павлу Евгеньевичу

о взыскании  184,80 руб. штрафа

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – не явился,

установил: Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в

Кировском районе г. Ярославля (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области  с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя  Степанова Павла Евгеньевича (далее – предприниматель)   184,80 руб. штрафа за непредставление  в установленный срок сведений о страховых взносах и страховом стаже за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 абз.3 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения  дела, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом согласно подпункту 2 части 2  статьи 123 АПК РФ.

Ответчик в суд не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом согласно подпункту 2 части 2  статьи 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном п.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, и состоит на учете в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.  Пунктом 1 статьи 8 и пунктом 5 статьи 11 Закона на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять о себе сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

К таким сведениям, согласно пункту 5 статьи 11 Закона, отнесены: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения  о застрахованных лицах представляются ежегодно вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Срок  представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период установлен пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318. Таким сроком является 1 марта года, следующего за расчетным периодом. Расчетным периодом является календарный год.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и /или/ недостоверных сведений установлена статьей 17 Закона и применяется в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчетный год платежей в  Пенсионный фонд.

Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в статье 28 установлено, что страхователи, состоящие на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей, уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 1800 рублей в год (1200 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. на накопительную часть трудовой пенсии).

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 148 от 11 марта 2003 года утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, а также главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств. Согласно пункту 3 указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года в размере 1848 руб.

В нарушение ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по своевременному представлению сведений о сумме     уплаченных страховых  взносах  за 2007 год предпринимателем не  выполнена, что подтверждается актом № 259 от 17.04.2008г. Данные сведения страхователем не были представлены в установленный законом срок,  в связи с чем    руководитель Управления принял решение от 09.06.2008г. № 274 о привлечении предпринимателя к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона в виде штрафа,  составляющего 10% от суммы фиксированного платежа. 

09.06.2008г. Пенсионным фондом ответчику было направлено требование

№ 132 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до

28.06.2008г.

В срок, установленный в требовании, штраф ответчиком уплачен не был, в связи с чем Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика 184,80 руб.

Факт нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании подтверждается материалами дела.Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности или смягчающих ответственность за совершение правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, заявление Управления подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере, установленном подп.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Степанова Павла Евгеньевича, 14.04.1974 года рождения, место рождения – с. Петровское Ленинского района Московской области, зарегистрированного в качестве предпринимателя Межрайонной  инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  № 5 по Ярославской области 11.11.2004г., ОГРНИП 304760431600659 в  Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ИНН  760400092772, проживающего по адресу: 150014, г. Ярославль, ул. Володарского, д. 3, кв. 36:

 - в доходы Пенсионного фонда  184,80 руб. штрафа за непредставление сведений;

- в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины, подлежащей уплате в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                                          Украинцева Е.П.