Решение по делу № 2а-3986/2018 ~ М-3296/2018 от 28.08.2018

Дело № 2а-3986/2018                                изг. 07.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года                                 г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Калачевой Екатерине Евгеньевне о признании незаконным постановления от 09.06.2018 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства № 46193/17/76003-ИП,

установил:

    Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26.06.2012 года на АО «Управдом Кировского района» возложена обязанность в течение трех месяцев после вступления решения в законную силу выполнить текущий ремонт и работы по содержанию дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: ремонт кирпичной кладки ограждения лоджий квартир №, технического этажа, защиту бетонной платы козырька подъезда № 1, кирпичной кладки при входе в подъезды №№ 1,2,3 жилого дома, места сопряжения кровельных покрытий со стенами защитить фартуком из оцинкованной стали шириной не менее 15 см., выступающие части фартука- герметизировать, восстановить боковые опорные стенки подъездов №№ 3,4 с образовавшимися сквозными трещинами, восстановить железобетонные ступени и боковые кирпичные опорные стенки лестниц при входе в подвальное помещение жилого дома, восстановить ограждение лестничных маршей при спуске в подвал (у подъездов № 1,2,3,7, между подъездами № 5 и № 6), восстановить разрушенный штукатурный слой цокольной части жилого дома по всему периметру, восстановить поврежденную отмостку по периметру жилого дома, очистить подвальные помещения жилого дома от строительного и бытового мусора, от сточных канализационных вод ( подъезды № 1-4) и продезинфицировать помещения, восстановить защитные решетки вентиляционных отверстий подвального помещения жилого дома, восстановить поврежденные места лежаков системы канализации ( подъезды № 1-3), опорные столбики и основания лежаков канализации, исправить деформацию труб системы канализации, негерметичность системы канализации, установить недостающие ревизионные заглушки на фитингах труб системы канализации, установить защитное ограждение лежаков системы канализации, восстановить освещение подвального помещения жилого дома, установить недостающие лампы, светильники, восстановить целостность электрических цепей, защитные металлические рукава на кабелях электрических сетей освещения, восстановить изоляцию соединений, установить защитные плафоны светильников и защитные крышки распределительных коробок сетей освещения, в техническом этаже устранить неисправности системы электроосвещения, установить отсутствующие лампы освещения, виды работ выполнить в соответствии с заключением ООО «Жилищно-строительная экспертиза» № 28 от 03 мая 2012 года и требованиями норм и правил.

    На основании указанного вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Ярославля Кировским РОСП г. Ярославля УФССП РФ по ЯО 10.01.2013 года было возбуждено исполнительное производство. Взыскателем по исполнительному документу является Чернышов С.А.

    Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 22.03.2013 года должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.06.2013 года.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО от 24.11.2016 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

    Впоследствии указанное исполнительное производство неоднократно возобновлялось по жалобе взыскателя Чернышова С.А., и оканчивалось в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

    Постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО Терещенко С.В. от 09.06.2018 года в связи с поступившим протестом прокуратуры Ленинского района г. Ярославля от 05.06.2018 года постановление об окончании исполнительного производства от 22.11.2017 года, возбужденного на основании вышеуказанного решения суда, отменено, исполнительские действия возобновлены.

    Административный истец полагает, что постановление начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО Терещенко С.В. от 09.06.2018 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства является незаконным, поскольку требования исполнительного документа должником были исполнены, постановление об окончании исполнительного производства от 22.11.2017 года в установленный законом срок взыскателем оспорено не было.

    Административный истец просит отменить постановление начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО Терещенко С.В. от 09.06.2018 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства № 76003/18/159658.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Погоруева М.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО Калачева Е.Е. против удовлетворения требований возражала.

    Административный ответчик начальника отдела- старший судебный пристав ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП РФ по ЯО, представитель административного ответчика УФССП РФ по ЯО, заинтересованное лицо Чернышов С.А. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регулируется главой 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Применительно к возникшим правоотношениям приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить исполнение должником своего обязательства, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного листа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

    В данном случае основанием для отмены постановления об окончании исполнительного производства от 22.11.2017 года в связи с полным исполнением требований исполнительного документа послужил анализ заключения эксперта ФГБУ «Ярославская лаборатория судебной экспертизы» о том, что ряд предусмотренных решением суда работ выполнен должником с отступлениями от требований к качеству выполняемых работ, в связи с чем по материалам исполнительного производства требуется установление факта устранения выявленных в заключении экспертизы недостатков качества выполненных работ, а также проверить выполнение работ в подвальном помещении и крыше <адрес>, поскольку доступ эксперту в указанные помещения многоквартирного жилого дома обеспечен не был.

    При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление от 09.06.2018 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства № 76003/18/159658 является законным. Поскольку в целях проверки качества выполненных должником работ необходимо осуществить ряд исполнительских действий: осуществить выход на место проведения работ с участием взыскателя, специалиста и зафиксировать наличие или отсутствие замечаний к качеству выполненных должником работ, либо оценить представленные должником акты проверок контролирующих органов- Департамента госжилнадзора Ярославской области от июня 2018 года, фиксирующих отсутствие замечаний к качеству выполненных работ.

    Таким образом, сам по себе факт отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновление исполнительного производства прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

    В удовлетворении требований административного искового заявления Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева