Решение по делу № 2-131/2015 (2-1678/2014;) от 09.12.2014

Дело № 2-131/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Можга    УР                      15 июня 2015 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Шерстобитовой А.В.,

с участием представителя истца Главы Администрации муниципального образования «Александровское» Бузанова М.В., действующего на основании решения Совета депутатов МО «Александровское» от дд.мм.гггг,

ответчика Санниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Александровское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, Васильеву Ю.Н., Зориной Т.И., Крюковой К.И., Санниковой С.В., Васильеву А.В., Александровой Н.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Александровское» в лице Главы Бузанова М.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** в размере <данные изъяты> га.

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии с ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация МО «Александровское» Можгинского района Удмуртской Республики составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Можгинские вести», размещен на официальном сайте МО «Александровское» в сети «Интернет», а также на информационных щитах МО «Александровское» дд.мм.гггг. Общая площадь невостребованных долей составила <данные изъяты> га. С момента публикации дд.мм.гггг до дд.мм.гггг принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались от собственников на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** дд.мм.гггг, которое не состоялось из-за отсутствия кворума. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, Совет депутатов МО «Александровское» на сессии Совета депутатов от дд.мм.гггг, №12.8 утвердил указанный список.

Определением от дд.мм.гггг по ходатайству истца судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Моисеев Н.А. и Филиппов В.Л.

Определением от дд.мм.гггг по ходатайству истца судом к участию в деле привлечена в качестве соответчика Клюева Т.А..

Определением от дд.мм.гггг по ходатайству истца судом к участию в деле привлечен в качестве соответчика Васильев Ю.Н..

Определением от дд.мм.гггг по ходатайству истца судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Зорина Т.И., Крюкова К.И., Санникова С.В., Васильев А.В., Александрова Н.Е..

В дальнейшем, в ходе рассмотрения дела, по заявлению представителя истца производство по иску Администрации муниципального образования «Александровское» к Моисееву Н.А., являющемуся наследником Чайникова А.М.; Филиппову В.Л., являющемуся наследником Филипповой А.П.; Клюевой Т.А., являющейся наследником Евсеевой К.М.; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике в отношении земельных долей, принадлежащих Васильевой Е.И., Крюковой В.П., Чайникову А.М., Перевозчиковой В.Я., Андреевой Е.В., Берестовой О.Г., Макаровой А.Я., Филипповой А.П., Евсеевой К.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца Бузанов М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики: Васильев Ю.Н., Зорина Т.И., Крюкова К.И., Васильев А.В., Александрова Н.Е., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Санникова С.В. в судебном заседании пояснила, что она исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике О.В. Бурменко в суд не явился, предоставив письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица СПК колхоз «Трактор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца Бузанова М.В., ответчика Санникову С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 п. 6 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, умершие Васильева Е.И., Крюкова В.П., Андреева Е.В., Берестова О.Г., Макарова А.Я., Гагарина А.А., Сычев А.А. являлись собственниками земельной доли в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым № №***, находящиеся по адресу: Удмуртская Республика, Можгинский район, <***>»:

Васильева Е.И. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ №*** от дд.мм.гггг г., размер доли <данные изъяты> га;

Крюкова В.П. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ №*** от дд.мм.гггг г., размер доли <данные изъяты> га;

Андреева Е.В. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ №*** от дд.мм.гггг г., размер доли <данные изъяты> га;

Сычев А.А. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ №*** от дд.мм.гггг г., размер доли <данные изъяты> га;

Берестова О.Г., Макарова А.Я., Гагарина А.А. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли по <данные изъяты> га;

Васильева Е.И. умерла дд.мм.гггг года, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг (л.д.89). Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из архивной справки следует, что вместе с ней на момент смерти проживал сын Васильев Ю.Н..

Крюкова В.П. умерла дд.мм.гггг года, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг (л.д.87). Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из архивной справки следует, что вместе с ней на момент смерти проживал сын Крюков Р.П., который умер дд.мм.гггг. Согласно ответу нотариуса нотариального округа Можгинского района УР Х.О.В. наследником Крюкова Р.П. являются его жена Крюкова К.И..

Андреева Е.В. умерла 3дд.мм.гггг года, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг (л.д.92). Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из архивной справки следует, что вместе с ней на момент смерти проживала дочь Александрова Н.Е..

Сычев А.А. умер дд.мм.гггг года, что подтверждается свидетельством о смерти от дд.мм.гггг (л.д.90). Согласно ответу нотариуса <***> Д.Т.В. наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из выписки похозяйственной книги следует, что вместе с ним на момент смерти родственники не проживали.

Берестова О.Г. умерла дд.мм.гггг года, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг (л.д.84). Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из архивной справки следует, что вместе с ней на момент смерти проживала дочь Васильева Л.Б., которая умерла дд.мм.гггг. Согласно ответу нотариуса нотариального округа Можгинского района УР Х.О.В. наследниками Васильевой Л.Б. являются Санникова С.В. и Васильев А.В..

Макарова А.Я. умерла дд.мм.гггг года, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг (л.д.83). Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского <***> УР и <***> наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. Из архивной справки следует, что вместе с ней на момент смерти проживал муж Николаев И.Ф., который умер дд.мм.гггг. Наследником Николаева И,Ф. является дочь Зорина Т.И..

Гагарина А.А. умерла дд.мм.гггг года, что подтверждается свидетельством о смерти от дд.мм.гггг (л.д.92). Согласно ответу нотариуса нотариального округа <***> Г.Н.А. наследственное дело после смерти Гагариной А.А. по состоянию на дд.мм.гггг не зарегистрировано. По день смерти Гагарина А.А. проживала <***>.

Права на земельные доли не зарегистрированы в ЕГРП за ответчиками, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из справок, предоставленных администрацией СПК колхоз «Трактор», следует, что ответчики земельные доли не передавали в уставной капитал и не сдавали в аренду.

Истцом в газете «Можгинские вести» от дд.мм.гггг были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК <***>". Решением Совета депутатов МО «Александровское» от дд.мм.гггг утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с отсутствием кворума на общем собрании.

С учетом требований статей 56,67 ГПК РФ, оценив представленные доказательства, суд оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает в связи со следующим.

Проверив порядок признания указанных в иске земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу о том, что Администрацией МО «Александровское» не соблюден установленный Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно исковому заявлению Администрация МО «Александровское» просит признать право муниципальной собственности на невостребованные доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №***. Однако суду не предоставлено объективных, относимых и допустимых доказательств опубликования списка невостребованных земельных долей и объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка.

Как следует из материалов дела, список невостребованных земельных долей и объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы Администрацией МО «Александровское» в газете «Можгинские вести» от дд.мм.гггг №*** (12757) в отношении земельного участка с кадастровым номером №*** При этом в данном списке не указаны Макарова А.Я. и Гагарина А.А..

Общее собрание участников долевой собственности, созванное в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, проведено дд.мм.гггг в отношении земельного участка с кадастровым номером №***. Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером №*** от дд.мм.гггг не усматривается, что указанные земельные участки с кадастровыми номерами №*** и №*** являются частями земельного участка с кадастровым номером №***.

При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для признания земельных долей невостребованными и признания на них права муниципальной собственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Александровское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, Васильеву Ю.Н., Зориной Т.И., Крюковой К.И., Санниковой С.В., Васильеву А.В., Александровой Н.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** в размере <данные изъяты> га, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья             А.А. Шуравин