Решение по делу № 7-249/2020 от 13.02.2020

Судья Р.Ш. Касимуллин УИД 16RS0042-02-2019-002672-28

Дело №12-1689/2019

Дело №7-249/2020

о п р е д е л е н и е

26 февраля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.В. Ягудине, рассмотрев в судебном заседании ходатайство Рушана Рафисовича Кабирова о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» Рушана Рафисовича Кабирова на постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005319 от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005319 от 27 декабря 2018 года, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» (далее по тексту – ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнуто административному штрафу в размере 300 000 рублей.

Оспаривая постановление, защитник ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабиров, действующий на основании доверенности обратился с жалобой в суд. Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 октября 2019 года, производство по данной жалобе прекращено со ссылкой на не подведомственность жалобы суду общей юрисдикции.

Не согласившись с данным определением судьи, Р.Р. Кабиров (далее по тексту – заявитель) обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой дополнительно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на его обжалование.

ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» извещено о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 146). Законный представитель ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер», податель жалобы Р.Р. Кабиров в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем заявленное ходатайство рассмотрено без участия представителей ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер».

Изучение материалов дела, проверка доводов ходатайства позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока на обжалование решения судьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку лицу, в отношении которого оно было вынесено, либо выслана такому лицу в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Названные выше положения применимы и на стадии обжалования судебных определений по делам об административных правонарушениях.

Из представленных материалов усматривается, что ходатайство ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица была рассмотрена судьей городского суда в судебном заседании 8 октября 2019 года с участием защитника ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабирова. В соответствии с требованиями статей 25.15, 29.11 КоАП РФ копия оспариваемого определения направлялась в ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер заказным почтовым отправлением и была получена представителем названного Общества 22 октября 2019 года (л.д.39). С жалобой на определение с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование защитник ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер» Р.Р. Кабиров обратился 13 января 2020 года.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению; уважительными причинами пропуска процессуального срока на обжалование судебного акта по делу об административном правонарушении признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно реализовать право на подачу жалобы (постановление от 17 марта 2010 года №6-П, определения от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Названные положения предполагают оценку судом обоснованности доводов заинтересованного участника производства по делу об административном правонарушении, настаивавшего на восстановлении процессуального срока на обжалование и возлагают на такое лицо обязанность подтвердить уважительность причин пропуска процессуального срока на обжалование.

При оценке ходатайства заявителя необходимо исходить из того, что действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер в целях реализации процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законный представитель ООО ТЭК «Ак Барс Трансфер и(или) защитник названного юридического лица имели реальную возможность в случае несогласия с состоявшимся по делу определением судьи городского суда обжаловать его в порядке и срок, предусмотренные КоАП РФ. Вместе с тем, таких мер не было предпринято.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 октября 2019 года не имеется, в связи с чем, жалоба на это определение не подлежит рассмотрению по существу на данной стадии производства.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р е Д Е Л и л:

отказать в удовлетворении ходатайства Рушана Рафисовича Кабирова о восстановлении процессуального срока на обжалование определения судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 октября 2019 года о прекращении производства по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ак Барс Трансфер» Рушана Рафисовича Кабирова на постановление старшего государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №005319 от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу Рушана Рафисовича Кабирова вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов