Решение по делу № 2-434/2018 (2-3516/2017;) ~ М-2943/2017 от 23.08.2017

№ 2-434/2018                                    22 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Можаевой М.Н.,

при секретаре Фелькер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Н. А., действующей в интересах несовершеннолетних Г.Е.Р., XX.XX.XXXX года рождения, Г.В.Р., XX.XX.XXXX года рождения, к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истец, действуя в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма несовершеннолетней Г.Е.Р., XX.XX.XXXX года рождения, и Г.В.Р., XX.XX.XXXX года рождения, жилое помещение, отвечающее требованиям для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием инвалидным креслом-коляской. В обоснование заявленных требований указывается, что истец является матерью двоих несовершеннолетних детей-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания и передвигающихся с помощью инвалидных кресел-колясок. Заключением МВК от 28 апреля 2016 года квартира, в которой проживают несовершеннолетние дети истца, в установленном порядке признана непригодной для проживания инвалидов-колясочников и членов их семьи из-за конструктивных особенностей, которые не позволяют инвалидам беспрепятственно передвигаться по квартире и покидать ее пределы (выезжать на улицу). Распоряжением Администрации от 30 апреля 2016 года № 968-р квартира признана непригодной для проживания инвалидов и других маломобильных групп населения, а также членов их семей, с целью дальнейшего использования под жилые цели. В ответ на обращение истца в Администрацию о способе и о мерах, принимаемых Администрациях во исполнение Распоряжения № 968-р, должностными лицами жилищного отдела было разъяснено, что ежегодно годовыми жилищными планами, утверждаемыми Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, предусматривается предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам, жилые помещения которых признаны не пригодными для проживания инвалидов и членов их семей, пользующихся в связи с заболеванием инвалидными креслами-колясками, и поскольку квартира, в которой проживают дети-инвалиды, в установленном порядке признана непригодной для проживания, вопрос о переселении детей будет рассмотрен после поступления в Администрацию района из Жилищного комитета жилого помещения специализированной планировки. При этом никакой информации о сроках переселения несовершеннолетних детей-инвалидов в пригодное для проживания инвалидов-колясочников жилое помещение истцу не сообщили. С момента принятия Администрацией Василеостровского района Распоряжения о признании квартиры непригодной для проживания детей-инвалидов прошло уже более 1 года, однако никакого пригодного для проживания жилого помещения детям и членам их семьи предложено не было, в связи с чем истец в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с настоящими требованиями (л.д. 5-7).

Истец Григорьева Н.А., ее представитель Бодренко Ю.А. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ранее в судебных заседаниях был опрошен судом, исковые требования не признал, считал их необоснованными.

Представитель третьего лица Комитета по социальной политике Правительства Санкт-Петербурга Маткова Т.Л. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга Ренни О.В. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Градов Р.Е. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Третье лицо Григорьева Л.Д. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, также пояснила суду, что из принадлежащей ей на праве собственности квартиры переезжать не намерена.

Третье лицо Григорьева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

    Суд, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Григорьева Н.А. совместно с несовершеннолетними дочерями Г.Е.Р., XX.XX.XXXX года рождения, и Г.В.Р., XX.XX.XXXX года рождения, Григорьевой Т.А. (сестра), Григорьевой Л.Д. (мать) зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: ..., общей площадью 64,70 кв. м, принадлежащей на праве собственности Григорьевой Л.Д. (л.д. 30).

Согласно справкам серии МСЭ-2009 № 4429191 от 01 декабря 2010 года (л.д. 8), серии МСЭ-1009 № 4429190 от 01 декабря 2010 года (л.д. 9) несовершеннолетние Г.Е.Р. и Г.В.Р. являются детьми-инвалидами соответственно.

Согласно индивидуальным программам реабилитации детей-инвалидов от 18 ноября 2015 года несовершеннолетним Г.Е.Р. и Г.В.Р. рекомендованы технические средства реабилитации – кресла-коляски комнатная и прогулочная (л.д. 13, 18).

В силу п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что заключением Межведомственной комиссии Василеостровского района Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 года квартира, расположенная по адресу: ..., признана непригодной для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской и членов его семьи (л.д. 23-24).

Распоряжением Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 № 968-р указанная квартира признана непригодной для проживания инвалидов и других маломобильных групп населения членов их семей, с целью дальнейшего использования под жилые цели (л.д. 28).

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из вышеизложенного, признание жилого помещения непригодным для проживания инвалида влечет предоставление жилого помещения истцу и ее дочерям, пользующимся в связи с заболеванием креслом-коляской, а также Григорьевой Л.Д. и Григорьевой Т.А., всем вместе обладающими в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на предоставление жилого помещения пригодного для проживания инвалида, в порядке, предусмотренном статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, истец и ее несовершеннолетние дети без учета иных членов семьи не обладают правом на самостоятельное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, пригодным для проживания инвалида, поскольку такое обеспечение истца повлечет необоснованное улучшение жилищных условий не только истца и несовершеннолетних детей, но и остальных членов ее семьи, не являющихся инвалидами и не относящихся к другим маломобильным группам населения, пользующимся в связи с заболеванием креслами-колясками, и для которых квартира, расположенная по адресу: ..., является пригодной для проживания и в полной мере соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В ходе рассмотрения дела Григорьева Л.Д. указала, что принадлежащая ей квартира по своему расположению и характеристикам ее устраивает, выразила несогласие с оставлением вышеуказанной квартиры и переездом в иное жилое помещение, пригодное для проживания детей-инвалидов. Данное обстоятельство исключает возможность издания Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга распоряжения о предоставлении истцу и ее несовершеннолетним детям жилого помещения, пригодного для проживания инвалида.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 68, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

    решил:

В удовлетворении иска Григорьевой Н. А., действующей в интересах несовершеннолетних Г.Е.Р., XX.XX.XXXX года рождения, Г.В.Р., XX.XX.XXXX года рождения, к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: