Решение по делу № 33-742/2015 (33-29687/2014;) от 29.12.2014

Судья Аникеева Е.Д. Дело <данные изъяты> (29687/2014)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Меншутиной Е.Л.,

судей Мадатовой Н.А., Колесник Н.А.,

прокуроре Ковалеве Е.А.,

при секретаре Гордееве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционное представление Красногорского городского прокурора на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Красногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КВИНТ» об обязании ответчика освободить территорию земельного участка и демонтировать ограждение, установленное на территории земельного участка, относящегося к землям не разграниченной государственной собственности,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения Копытова М.Л. – генерального директора ООО «КВИНТ», его представителя Ефименко М.А.,

УСТАНОВИЛА:

Kpacногорский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «КВИНТ» об обязании ответчика освободить территорию земельного участка и демонтировать ограждение, установленное на территории земельного участка относящегося к землям не разграниченной государственной собственности.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой были проведена |проверка ООО «КВИНТ» о соблюдении градостроительного, земельного, природоохранного, миграционного и иного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В ходе данной проверки установлено, что при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033, общей площадью 4 500 кв.м., находящегося в аренде у ООО «КВИНТ», ответчик допустил нарушения действующего земельного законодательства, обязательных требований пожарной безопасности.

Просит обязать ООО «КВИНТ» освободить территорию земельного участка, запользованного ответчиком, общей площадью 1871 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 50:11:0020301, огороженного по всему периметру единым ограждением с земельным участком ответчика, не поставленного на кадастровый учет, относящегося к землям не разграниченной государственной собственности и обязать ответчика демонтировать ограждение, установленное на территории земельного участка площадью 1871 кв.м.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, указывал, что в настоящее время ничьих прав не нарушают, ограждение установлено по границам земельного участка, находящегося у них в аренде.

3-и лица – представители Администрации Красногорского муниципального района <данные изъяты> и Управления ФСГРКиК по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционном представлении истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ООО «КВИНТ» заключил с Администрацией Красногорского муниципального района договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033, общей площадью 4500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, в границах, указанных на кадастровом плане и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, вид разрешенного использования – для размещения зоны отдыха с объектами придорожного сервиса, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д. 46-56).

<данные изъяты> Красногорской городской прокуратурой <данные изъяты> был проведена проверка по соблюдению земельного законодательства и целевого использования земельного участка ООО «Квинт», в ходе которой установлены нарушения, допущенные ООО «Квинт» в области пожарной безопасности на земельном участке, находящемся у ООО «Квинт» в аренде, а также самовольное занятие соседнего земельного участка ответчиком, о чем был составлен Акт проверки (л.д. 5-11), в связи с чем прокурор и обратился в суд с данным иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из пояснений кадастрового инженера Владиславлева Д.Н. по состоянию на <данные изъяты> года, согласно которого установлено, что имеется ошибка местоположения фактической границы земельного участка с кадастровым

номером 50:11:0020301:33 с границами по сведениям государственного кадастра

недвижимости (л.д. 140). В связи с чем судом первой инстанции сделан вывод об

установлении забора ответчиком без нарушения чьих-либо прав.

Также суд первой инстанции в решении указал, что в удовлетворении иска следует отказать, так как неопределенный круг лиц, в чьих интересах действует прокурор, не является собственником спорного имущества, не обладает зарегистрированным правом собственности на данное имущество и фактически им не владеет, в связи с чем заявитель избрал ненадлежащий способ защиты права.

Однако судебная коллегия с данным выводом суда не соглашается.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Для разрешения спора по существу определением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> была назначена и проведена землеустроительная экспертиза для установления наличия самовольного занятия ООО «КВИНТ» земельного участка общей площадью 1871 кв.м., не поставленного на кадастровый учет, относящегося к землям не разграниченной государственной собственности, расположенного в кадастровом квартале 50:11:0020301 (л.д. 117-118).

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что на момент экспертного обследования земельного участка общей площадью 6371 кв.м. забор, в границах которого проверкой прокурора устанавлено наличие в фактических границах ООО «КВИНТ» запользованного земельного участка площадью 1871 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 50:11:0020301, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности – демонтирован.

Фактическое местоположение общего земельного участка ООО «КВИНТ», в том числе местоположение металлического ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033 не соответствует координатам поворотных точек границ данного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Наложение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033 ООО «КВИНТ» на земельный участок площадью 1871 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 50:11:0020301, находящийся в государственной и (или) муниципальной собственности, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020301:1130 составляет 171 кв.м.

Имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым

номером 50:11:0020301:0033 на земельный участок, находящийся в государственной и (или) муниципальной собственности. Площадь наложения в

точках 2-6-7-8-9-10-11-12-2 составляет 72 кв.м.

Имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033 на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020301:1130. Площадь наложения в точках 9-13-14-15-16-17-10-9 составляет 99 кв.м. (приложение 5 Заключения судебной землеустроительной экспертизы) (л.д. 136).

Наложение границ земельный участков произошло в результате установки ограждающего металлического забора и размещения временного строения (бытовки) на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:0033, принадлежащего ООО «КВИНТ» на праве аренды, не в соответствии с координатами поворотных точек границ данного земельного участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости (л.д. 119-137).

Судебная коллегия полагает, что анализ письменного экспертного заключения

дает основания удовлетворить исковые требования прокурора частично, так как имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:0033 ООО «КВИНТ» на земельный участок площадью 171 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 50:11:0020301, находящийся в государственной и (или) муниципальной собственности, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020301:1130.

Сомневаться в объективности и обоснованности экспертного заключения у судебной коллегии оснований не имеется.

Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования со ссылкой на специальные нормативы. Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.

Судебная коллегия принимает данное экспертное заключение, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые поставлены в определении суда, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Пояснения кадастрового инженера, положенные судом в основу решения, не принимаются судебной коллегией, так как компетенция и квалификация данного специалиста не подтверждена и ему при даче данного пояснения не разъяснялась ст. 307 УК РФ.

Принимая во внимание несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, а по делу должно быть принято новое

решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Красногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КВИНТ» об обязании ответчика освободить территорию земельного участка и демонтировать ограждение, установленное на территории земельного участка, относящегося к землям не разграниченной государственной собственности удовлетворить частично.

Обязать ООО «КВИНТ» освободить территорию земельных участков, площадью 99, 21 кв.м., 71, 72 кв.м., расположенных в кадастровом квартале 50:11:0020301, огороженных по всему периметру единым ограждением с земельным участком 50:11:0020301:0033, площадью 4500 кв.м., указанных в заключении землеустроительной экспертизы (приложение 5).

Каталог координат, длин линий, дирекционных углов

и ведомость вычисления площадей

№ точек	Координата	координата	Дир.углы±"	Гор.расст (М)
1	481766.90	2176745.71	153 01 46	102.72
б	481675.35	2176792.30	221 32 47	0.49
7	481674.98	2176791.97	153 38 48	2.66
8	481672.60	2176793.15	242 37 56	0.89
9	481672.19	2176792.36	333 46 15	2.29
10	481674.24	2176791.35	333 46 42	0.37
11	481674.57	2176791.19	333 46 40	56.41
12	481725.18	2176766.26	333 46 53	46.51
2	481766.90	2176745.71

№ точек	координата	координата	дир.угл±	Гор. расст. (М)
9	481672.19	2176792.36	242 39 58	5.47
13	481669.68	2176787.51	282 08 22	1.69
14	481670.03	2176785.85	239 13 18	31.99
15	481653.66	2176758.37	328 55 30	3.90
16	481657.00	2176756.36	63 46 32	33.54
17	481671.82	2176786.44	63 46 19	5.47
10	481674.24	2176791.35	153 46 15	2.29
9	481672.19	2176792.36

Площадь участка 8= 71, 72 кв.м.

Площадь участка 8 = 99, 21 кв.м.

Обязать ООО «КВИНТ» демонтировать ограждение, установленное на территории земельных участков, общей площадью 99, 21 кв.м., 71, 72 кв.м., расположенных в кадастровом квартале 50:11:0020301, указанных в заключении землеустроительной экспертизы (приложение 5).

Председательствующий

Судьи