Решение по делу № 4А-490/2016 от 13.05.2016

№ 4а-490/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 04 июля 2016 года

И.о.председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу защитника Сафронова А.В. – Магеррамова Ю.Л. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении САФРОНОВА А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2015 года Сафронов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, защитник Магеррамов Ю.Л. просит отменить вынесенное в отношении Сафронова А.В. постановление по делу об административном правонарушении и ссылается на то, что 16 октября 2015 года Сафронов А.В. находился на территории Российской Федерации незаконно не по собственной воле, а в связи с отбытием административного наказания в виде административного ареста по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ; на момент административного задержания (<дата>.) у Сафронова имелись документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации; от выезда из Российской Федерации Сафронов не уклонялся; ошибочный расчет и указание работником почтового отделения или самим гражданином на бланке уведомления срока пребывания до 07.10.2015 г. не имеет правового значения, т.к. законом определен девяностодневный срок пребывания, следовательно, требования п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. не нарушены; в действиях Сафронова состав административного правонарушения отсутствует.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением судьи установлено, что Сафронов А.В. прибыл на территорию Российской Федерации 11 июля 2015 года, на миграционном учете по месту пребывания состоял с 16.07.2015 года по 07 октября 2015 года, после чего миграционный учет не продлевал, по истечении разрешенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имел, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении Сафроновым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными судьей допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ, и изложенными в постановлении.

Доводы жалобы о том, что последним днем законного временного пребывания Сафронова А.В. на территории Российской Федерации, после прибытия его в Российскую Федерацию 11 июля 2015 года, является 09 октября 2015 года (включительно), несостоятельны.

Так, из материалов дела и данных, полученных по запросу краевого суда из УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва, следует, что в течение 2015 года Сафронов А.В. состоял на учете по месту пребывания на территории Красноярского края с 17.12.2014 г. до 17.03.2015 г., с 17.03.2015 г. до 15.04.2015 г., с 16.04.2015 г. до 11.07.2015 г., с 16.07.2015 г. до 07.10.2015 г. по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в Российской Федерации в период с 05.07.2014 г. до 15.04.2015 г. продлевался Сафроновым А.В. на основании выданного патента и продления срока его действия. 15.04.2015 г. Сафронов А. В. выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке. 16.04.2015 г. принимающая его сторона осуществила постановку Сафронова А.В. на учет по месту пребывания на 90 суток со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации сроком до 13.07.2015 г. В указанный период Сафронов А.В. сроки пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не продлевал, выехал с территории Российской Федерации 11.07.2015 г, тем самым пробыв на территории Российской Федерации 88 дней.

11.07.2015 г. Сафронов А.В. вновь въехал на территорию Российской Федерации. 16.07.2015 г. принимающая сторона осуществила постановку Сафронова А.В. на учет по месту пребывания на 89 суток со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации сроком до 07.10.2015 г.

Учитывая, что в период с 15.04.2015 г. по 11.10.2015 г. (период 180 дней) Сафронов А.В. пребывал на территории Российской Федерации 88 дней (с 15.04.2015 г. по 11.07.2015 г.), повторно в течение периода в сто восемьдесят дней 11.07.2015 г. въехал на территорию Российской Федерации, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 12.07.2015 г.

Принимая во внимание, что Сафронову А.А. инкриминировано нарушение требований п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., которые нашли свое полное подтверждение при рассмотрении жалобы, указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи на то, что Сафронов А.В. пребывал на территории Российской Федерации незаконно с 08 октября 2015 года, не свидетельствует о неправомерности привлечения Сафронова А.В. к административной ответственности.

Действия Сафронова А.В. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.

Нарушений процессуальных прав и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, а также норм международного права, не выявлено.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Постановление в целом отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела.

Оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления в отношении Сафронова А.В., по изложенным в жалобе доводам, нет.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 16 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении САФРОНОВА А.В. оставить без изменения, жалобу защитника Сафронова А.В. – Магеррамова Ю.Л. - без удовлетворения.

И.о.председателя

Красноярского краевого суда А.А.Кулябов