Решение по делу № 2-1488/2017 ~ М-552/2017 от 08.02.2017

Гражданское дело года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В. А., Гавриловой В. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Гаврилов В.А., Гаврилова В.Н. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за Гавриловым В.А., Гавриловой В.Н. право общей долевой собственности по 1/2 доли каждого на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылалась на то, что они постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 198 КЭЧ района. До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства -р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениям от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков. Истцы обращались в ФГКУ «<данные изъяты>», которое выполняет функции наймодателя жилого фонда, с просьбой передать им жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Письмом руководителя ФГКУ «<данные изъяты>» истцам было отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку отсутствует процедура передачи жилья в собственность и признание права собственности на жилое помещение возможно только в судебном порядке.

В судебное заседание истцы Гаврилов В.А., Гаврилова В.Н. не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – Горячева Л.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГКУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом (л.д. 24, 35).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.21).

Представитель третьего лица – Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом (л.д.20).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ , пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за , пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно сведениям выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>-9, <адрес>, зарегистрированы: Гаврилов В.А., Гаврилова В.Н., Гаврилов А.А., Гаврилов М.В. (л.д.6).

Согласно представленным в материалы дела нотариально удостоверенным отказам, Гаврилов А.В. и Гаврилов М.В. от права на приватизацию спорной квартиры отказались (л.д.28,29).

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>-9, <адрес>, является собственностью Российской Федерации, сведений о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав не имеется (л.д. 4).

Квартира по адресу: <адрес>-9, ул. <адрес>, имеет общую площадь 63,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д. 8-11).

Истцы и члены их семьи проживают в указанном жилом помещении на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В период выдачи ордера Гаврилову В.А. – июль 1983 года, порядок предоставления жилых помещений был установлен Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"). В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

Согласно ст. 296 ГК РФ предоставление жилых помещений в домах местных С. депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного С. при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом С. депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету С. депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных С. депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного С. депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.

Из анализа указанных норм (действовавших в период выдачи ордера на спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения.

Согласно положениям ст. 301 и 302 ГК РСФСР действовавшего в период предоставления в спорного жилого помещения, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ.

Спорная квартира была предоставлена Гаврилову В.А. – истцу, и членам его семьи, включая истца Гаврилову В.Н. из государственного жилищного фонда.

Из прямого содержания указанных норм Закона, лишь ордер является допустимым доказательством права гражданина на жилое помещение. При этом в ордере о праве вселения в служебное жилое помещение должна присутствовать соответствующая отметка или в ордере должно быть указано это.

В выданном 198 КЭЧ района ордере от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание о том, что Гаврилову В.А. и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение.

Поскольку в материалах дела имеется ордер, который являлся единственным документом, дающим право на занятие жилого помещения в спорный период, а так же учитывая то, что данный ордер не имеет специальной отметки «служебный», указанный ордер никем не оспорен, незаконным не признан, суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение на условиях социального найма. Доказательств обратного, сторонами суду не представлено.

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации -Р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за 198 КЭЧ района Минобороны России жилой <адрес>, в <адрес>-9, находился в оперативном управлении 198 КЭЧ района.

Судом установлено, что в сентябре 2011 года, 198 КЭЧ района Минобороны РФ была переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на основании Приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ «СпецТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия 198 КЭЧ района Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.

Так же судом установлено, что согласно Распоряжению Правительства РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Спорная квартира, согласно представленного в материалы дела ответа на запрос из Архивного управления Администрации Ногинского муниципального района <адрес> в разряд служебных жилых помещений не передавалась (л.д.42).

Истцы, на основании ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>, однако получили отказ.

Таким образом, учитывая, что <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, принимая во внимание, что ранее истцами право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что они занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

Кроме того, судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцам в передаче занимаемого и жилого помещения в собственность. Истцы законно и правомерно пользуются спорной квартирой. Спорное жилое помещение не является аварийным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Гаврилова В.А. и Гавриловой В.Н.

Доказательств того, что Гаврилов В.А, Гаврилова В.Н. не вправе реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Гаврилова В. А., Гавриловой В. Н. к Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Гавриловым В. А. и Гавриловой В. Н. право общей долевой собственности по 1/2 доли каждого на квартиру, общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Гавриловым В. А. и Гавриловой В. Н. права общей долевой собственности по 1/2 доли каждого на квартиру, общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

2-1488/2017 ~ М-552/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Гаврилова В.Н.
Гаврилов В.А.
Ответчики
ФГКУ "Специальное ТУИО Министерства обороны"
Другие
УФСГРКиК по МО
Министерство обороны РФ
Суд
Ногинский городской суд
Судья
Попова Н. А.
08.02.2017[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.02.2017[И] Передача материалов судье
10.02.2017[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.02.2017[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.02.2017[И] Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
09.03.2017[И] Предварительное судебное заседание
27.03.2017[И] Предварительное судебное заседание
06.04.2017[И] Судебное заседание
17.04.2017[И] Судебное заседание
21.04.2017[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.06.2017[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее