Решение по делу № 2-3131/2015 от 26.03.2015

Дело №2-3131/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истца Пантелеймонова Р.В., его представителя - Пантелеймоновой Р.В. (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителей ответчика УФСИН России по ЧР - Чувашии Шульга Н.В., Башкировой Е.С. (действующих на основании доверенностей №, № от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица ФКУ «Следственный изолятор №2» УФСИН по Чувашской Республике - Чувашии Николаевского А.Л. (действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантелеймонова Р.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии о взыскании компенсации за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени и компенсации морального вреда,

установил:

Пантелеймонов Р.В. обратился в суд с иском с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии (далее УФСИН РФ по Чувашской Республике, Управление) о взыскании компенсации за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец Пантелеймонов Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в УФСИН России по Чувашской Республике, с июля 2012 года - в должности <данные изъяты> следственного изолятора Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии (далее ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике, Учреждение). За период службы истец систематически привлекается к работе сверхурочно в праздничные и выходные дни путем установления суточных дежурств, что подтверждается ежемесячными графиками работы старшего и среднего начсостава учреждения. Ежемесячно ведется табель учета рабочего времени, где отмечается в отношении каждого работника фактическая занятость на работе.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № компенсация за сверхурочную работу за ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислялась и не выплачивалась.

С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым урегулированы отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с данным Законом был принят Приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно - исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно - исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудниками уголовно - исполнительной системы».

При начислении и оплате сверхурочных работ ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике должен руководствоваться данным приказом. Согласно вышеуказанному Порядку сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал).Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка (пункт 18).

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Служба в сверхурочное время может бытькомпенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. (п.20 Порядка). Законодатель не ограничивает работника в выборе компенсации за сверхурочную работу - денежная или днями отдыха.

В нарушение Приказа ФСИН № Правилами внутреннего распорядка ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике, утвержденными приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №, не установлены периоды времени (квартал, полугодие или год), в пределах которых ведется суммированный учет рабочего времени.

Однако фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что для истца применялся учетный период - год. В ДД.ММ.ГГГГ оплата сверхурочных была произведена по итогам года, в представленной справке о количестве сверхурочных в ДД.ММ.ГГГГ № - работодатель указывает количество сверхурочных в целом за год.

В ДД.ММ.ГГГГ работодатель в установленном законом порядке вел ежемесячный учет служебного времени истца и по итогам года, в ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу была начислена и выплачена компенсация за работу за сверхурочное время - количество сверхурочных было определено нарастающим итогом суммированием ежемесячных часов переработки.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в течение всего года в аналогичном порядке велся учет служебного времени, работодателем и истцом нарастающим итогом подсчитывались часы переработки за год, о каких-либо изменениях в ДД.ММ.ГГГГ относительно ДД.ММ.ГГГГ в существенных условиях труда работодатель истцу ни в устной, ни в письменной форме не сообщил.

На сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы распространяется Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1. С принятием нового Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ действие Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста от 06 мая 2005 года №76, не отменено и никак не ограничено.

Пунктом 14.3 Инструкции установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Таким образом, начисление денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени обусловлено наличием рапорта сотрудника. Пункт 3 Правил внутреннего распорядка ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике также предусматривает письменный рапорт о предоставлении денежной компенсации. При этом законодательством не установлено, в течение какого срока такой рапорт должен быть подан.Правила внутреннего распорядка ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике также не содержат ограничение по сроку на подачу рапорта о предоставлении денежной компенсации.

Истец с рапортами о предоставлении дней отдыха или денежной компенсации в 2014 году не обращался. Соответственно, в ежемесячных расчетных листках по выплате денежного содержания сумма компенсации за службу в выходные дни не отражена,        т.к. начисление такой компенсации обусловлено рапортом сотрудника и изданным на его основании приказом руководителя.

Поскольку с рапортом истец не обращался, то и отказа о предоставлении компенсации он не получал и не мог знать или догадываться, что ему откажут. На протяжении 2014 года истец не испытывал никакого беспокойства или неопределенности относительно оплаты сверхурочных часов, так как находился в полной уверенности в добросовестности своего работодателя, а именно, что начисление и выплата будет произведена по итогам года, как было в предшествующем году.

Следовательно, право истца на получение денежной компенсации не нарушено вплоть до выплаты денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ. Более того, полученное денежное довольствие не вызвало у истца беспокойства относительно невыплаты сверхурочных, так как полученная на лицевой счет сумма была значительно 2,5 раза) больше получаемой истцом ежемесячно. О составных частях денежного довольствия истец не был информирован, так как находился до ДД.ММ.ГГГГ в отпуске и не имел на руках расчетный лист, поэтому истец был вправе предположить, что сверх ежемесячного денежного довольствия ему перечислена оплата за сверхурочную работу. Не испытывая беспокойства из-за размера выплаченного денежного довольствия, истец обратился в бухгалтерию за расчетным листком лишь спустя 2-3 дня после выхода из отпуска. Узнав из расчетного листка, что компенсация не начислена, истец предположил о нарушении своего права на денежную компенсацию за сверхурочную работу.

Неначисленная оплата сверхурочных часов вызвала беспокойство истца. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец неоднократно устно обращался в бухгалтерию ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике по вопросу начисления и оплаты сверхурочных часов за ДД.ММ.ГГГГ, в ответе сообщалось, что надо дождаться по этому вопросу решения УФСИН по Чувашии. В начале ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за разъяснениями уже непосредственно к начальнику отдела кадров УФСИН по Чувашии. На вопрос об оплате сверхурочных часов начальник запросил справку о количестве сверхурочных часов. Бухгалтерия СИЗО -2 учреждения ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте в адрес начальника отдела кадров УФСИН отправила справку о количестве отработанных истцом сверхурочных часов, которые не оплачены и не использованы отгулами.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН по Чувашии состоится заседание комиссии, на котором будет рассмотрен данный вопрос.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила, что начисления и оплаты часов переработки за ДД.ММ.ГГГГ не будет, будут предоставлены отгулы за переработку только за последние три месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Убедившись в нарушении своих трудовых прав, истец на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ подал исковое заявление о взыскании денежной компенсации за переработку. При этом 3-х месячный срок для подачи искового заявления для разрешения индивидуального трудового спора не нарушен.

В соответствии с п.8 Порядка обеспечения денежным довольствием выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Фактически работодателем при выплате денежного довольствия допускается отклонение от утвержденного срока. Так в ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие выплачивалось частями - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Период с 20 по 25 число каждого месяца является периодом исполнения обязательств по выплате денежного довольствия, соответственно в течение всего периода истец вправе ждать исполнения обязательств по выплате денежного довольствия в полном объеме по 25 число включительно.

25 число является окончанием срока исполнения. Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В данном случае течение срока исковой давности начинается с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, поскольку законодательством не установлено, в течение какого срока рапорт о выплате денежной компенсации должен быть подан, истец ДД.ММ.ГГГГ направил рапорт о предоставлении денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец подал новый рапорт с указанием часов переработки сверхурочно за ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация была выплачена без рапорта истца.

Сверхурочная работа является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст.149 ТК РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Законодатель признает право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд.

Согласно п. 18 Порядка обеспечения денежным довольствием при суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учтенный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 данного Порядка.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. Моральный вред от неправомерных действий со стороны работодателя истцом оценен в <данные изъяты> Нравственные и физические страдания истцом оценены в <данные изъяты>.

На судебном заседании истец Пантелеймонов Р.В. и его представитель - Пантелеймонова Р.В. исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просили суд их удовлетворить.

Представители ответчика УФСИН России по ЧР - Чувашии Шульга Н.В. и Башкирова Е.С. исковые требования не признали по изложенным в отзыве основаниям.

Согласно выписке из приказа начальника УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О назначении сотрудников на должность, внесение изменений в учетное данные сотрудника, откомандировании, продлении испытательного срока, установлении надбавки» <данные изъяты> Пантелеймонов Р.В. назначен на должность <данные изъяты> следственного изолятора ФКУ СИЗО-2 УФСИН.

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии является отдельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах. Порядок прохождения службы и оплаты труда работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, так как никаких действий по выдаче заработной платы и других денежных средств Пантелеймонову Р.В. не производило.

В соответствии с п. 2.1 Правил внутреннего распорядка ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, утв. приказом начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПВР ФКУ СИЗО-2 УФСИН) общая продолжительность еженедельного служебного (рабочего) времени персонала не должна превышать нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. В ФКУ СИЗО-2 УФСИН устанавливается пятидневная рабочая неделя с продолжительностью ежедневного служебного (рабочего) времени 8 часов.

Согласно п. 2.3 ПВР ФКУ СИЗО-2 УФСИН для должностных лиц дежурной смены, сотрудников, исполняющих должностные обязанности по графику дежурств, начало и окончание служебного времени определяется приказом начальника ФКУ СИЗО-2 и графиками дежурств, утверждаемыми начальником ФКУ СИЗО-2.

В соответствии с п. 3.1 ПВР ФКУ СИЗО-2 УФСИН в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, персонал может привлекаться к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного (рабочего) времени, в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

Привлечение сотрудника (работника) к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного (рабочего) времени компенсируется предоставлением ему дополнительного дня отдыха, пропорционального времени отработанному сверхурочно, в течение месяца со дня приобретения права на день отдыха.

Если дни отдыха не могут быть предоставлены в течение месяца, то по письменному рапорту сотрудника (заявлению работника) может предоставляться компенсация в денежной форме в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4.3 ПВР ФКУ СИЗО-2 УФСИН дни отдыха за время, отработанное сверхурочно, предоставляются персоналу только с разрешения начальника ФКУ СИЗО-2 на основании рапорта (заявления), написанного собственноручно, о чем делается отметка в табеле учета сверхурочного служебного (рабочего) времени персонала ФКУ СИЗО-2.

По истечению месяца со дня приобретения права Пантелеймонов Р.В. с рапортами о предоставлении ему дней отдыха в адрес Учреждения не обращался. Также в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН истец с письменными рапортами о компенсации в денежной форме за работу сверх установленного служебного (рабочего) времени не обращался.

Таким образом, при наличии вышеуказанных обстоятельств Пантелеймонов Р.В., ежемесячно получая заработную плату в 2014 году путем перечисления причитающихся денежных средств работодателем на его лицевой счет в кредитной организации, узнавал о том, что ему не производится оплата за работу сверхурочно в момент неперечисления ему взыскиваемой суммы за сверхурочные работы, в конце каждого месяца, также истцу ежемесячно предоставлялся расчетный листок с указанием вида и сумм начислений. Заработная плата истцу начислялась своевременно, из расчетных листков истец узнавал, каким образом с ним производился расчет, тогда же ему стало известно о не начислении и не перечислении за работу сверхурочно.

Из выписки по карточке счету 302.11 ДД.ММ.ГГГГ год движения личных денег и операций по безналичному, представленной бухгалтерией ФКУ СИЗО-2 УФСИН, усматривается, что заработная плата за период трудовых отношений между ФКУ СИЗО-2 УФСИН и Пантелеймоновым Р.В. начислялась: за январь - ДД.ММ.ГГГГ, за февраль - ДД.ММ.ГГГГ, за март - ДД.ММ.ГГГГ, за апрель - ДД.ММ.ГГГГ, за май - ДД.ММ.ГГГГ, за июнь - ДД.ММ.ГГГГ, за июль - ДД.ММ.ГГГГ, за август - ДД.ММ.ГГГГ, за сентябрь - ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь - ДД.ММ.ГГГГ, за декабрь - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах истец, получая заработную плату за январь - ДД.ММ.ГГГГ, располагая информацией о размере полученной денежной суммы, и зная о предполагаемом нарушении своего права на начисление и получение денежного вознаграждения за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, обладал реальной возможностью на обращение в суд за защитой своего нарушенного права в установленный законом срок.

Последнее перечисление заработной платы за оспариваемый период было произведено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истец, подав заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ, пропустил установленный ст. 392 ТК РФ 3-месячный срок обращения в суд.

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН издавались следующие приказы об оплате работы в сверхурочное время:

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об оплате работы в сверхурочное время в ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам учреждения»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам отдела охраны за ДД.ММ.ГГГГ»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам отдела охраны за ДД.ММ.ГГГГ»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате работы в сверхурочное время в 1 и 2 квартал 2014 года сотрудникам отдела режима и дежурной службы»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам отдела охраны за ДД.ММ.ГГГГ»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об оплате работы в сверхурочное во ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам учреждения»;

приказ ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам отдела режима за ДД.ММ.ГГГГ».

В вышеуказанных приказах оплата за работу в сверхурочное время Пантелеймонову Р.В. за ДД.ММ.ГГГГ не начислялась.

Таким образом, исходя из вышеизложенного и согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № о том что, майору внутренней службы Пантелеймонову Р.В., <данные изъяты> следственного изолятора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ не начислялась и не выплачивалась, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

Учитывая вышеизложенное, УФСИН просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В дополнениях к отзыву представители ответчика суду пояснили следующее. В своем исковом заявлении Пантелеймонов Р.В. указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ оплата сверхурочных была произведена по итогам года, таким образом, истец считает, что учетным периодом для расчета является год. Однако данная ссылка является несостоятельной, так как в ДД.ММ.ГГГГ компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени Пантелеймонову Р.В. выплачивалась за кварталы, что подтверждается:

приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об оплате работы в сверхурочное время в ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике -Чувашии»;

приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике -Чувашии за ДД.ММ.ГГГГ»;

приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике -Чувашии за ДД.ММ.ГГГГ».

Исходя из приказов по выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, изданных в ДД.ММ.ГГГГ, указанная выплата сотрудникам ФКУ СИЗО-2 УФСИН производилась за кварталы.

Вместе с тем вышеуказанное обстоятельство не препятствовало истцу обратиться за защитой своих нарушенных прав в части своевременной выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленнойзаконом продолжительности рабочего времени с момента перечисления ему заработной платы ежемесячно в установленный ст. 392 ТК РФ 3-х месячный срок.

Также Пантелеймонов Р.В., ссылаясь на п. 14.3 приказа Минюста РФ
от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции о порядке применения
Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", указывает, что
сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте вместо предоставления
дополнительных дней отдыха может выплачиваться компенсация. Однако
вышеуказанная статья такой нормы не содержит.

Действительно в соответствии с п. 3.1 ПВР ФКУ СИЗО-2 УФСИН привлечение сотрудника (работника) к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного (рабочего) времени компенсируется предоставлением ему дополнительного дня отдыха, пропорционального времени отработанному сверхурочно, в течение месяца со дня приобретения права на день отдыха. Таким образом, учетный период для компенсации сверхурочной работой ПВР СИЗО установлен месяц.

Если дни отдыха не могут быть предоставлены в течение месяца, то по письменному рапорту сотрудника (заявлению работника) может предоставляться компенсация в денежной форме в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

По истечению месяца со дня приобретения права Пантелеймонов Р.В. с рапортами о предоставлении ему дней отдыха в адрес Учреждения не обращался. Также в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН истец с письменными рапортами о компенсации в денежной форме за работу сверх установленного служебного (рабочего) времени не обращался.

Приложенная истцом детализация телефонных переговоров с
отделом кадров УФСИН по Чувашии не говорит, о чем именно и с кем из сотрудников разговаривал Пантелеймонов Р.В., поэтому доказательством по делу являться не может.

В соответствии с п. 8 приказа Федеральной службы исполнения
наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка обеспечения
денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы,
Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных
обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка
оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной
системы" выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий
месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Как видно из выписки по карточке счету 302.11 за ДД.ММ.ГГГГ движения личных денег и операций по безналичному, представленной бухгалтерией ФКУ СИЗО-2 УФСИН, усматривается, что заработная плата в декабре выплачена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Последнее перечисление заработной платы за оспариваемый период было произведено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истец, подав заявление в суд, ДД.ММ.ГГГГ пропустил установленный ст. 392 ТК РФ 3-месячный срок обращения в суд.

Представитель третьего лица ФКУ «Следственный изолятор №2» УФСИН по Чувашской Республике - Чувашии Николаевский А.Л. поддержал доводы представителей ответчика в полном объеме, также просил суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из выписки из приказа начальника УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О назначении сотрудников на должность, внесение изменений в учетное данные сотрудника, откомандировании, продлении испытательного срока, установлении надбавки», майор внутренней службы Пантелеймонов Р.В. назначен на должность заместителя начальника следственного изолятора ФКУ СИЗО-2 УФСИН с должностным окладом <данные изъяты>, с установлением надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 % от должностного оклада. (л.д.43).

В настоящем случае истец Пантелеймонов Р.В., указав, что за годы работы у ответчика он систематически привлекается к работе сверхурочно в праздничные и выходные дни путем установления суточных дежурств, однако оплата в надлежащем порядке за это не производится. В частности, ему не выплачена компенсация за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. При этом истец в качестве ответчика привлек УФСИН РФ по Чувашской Республике.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, действия по начислению и выдаче заработной платы Пантелеймонову Р.В. производится ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии является отдельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах. Порядок прохождения службы и оплаты труда работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании судом истцу было предложено заменить ненадлежащего ответчика на надлежащего, однако истец на это не согласился.

Частью 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" следует, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для проверки обоснованности заявленных требований, поскольку они предъявлены к лицу, не являющимся надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно п. 8 приказа Федеральной службы исполнения
наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка обеспечения
денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы,
Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных
обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка
оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной
системы" выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий
месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Как видно из выписки по карточке счету 302.11 за ДД.ММ.ГГГГ движения личных денег и операций по безналичному, представленной бухгалтерией ФКУ СИЗО-2 УФСИН, заработная плата в декабре была выплачена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то обстоятельство, что последнее перечисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ было произведено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в суд с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Истцом суду не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок; судом не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании компенсации за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в полном объеме.

Исковое требование о компенсации морального вреда, является производным от основного требования, в связи с чем также подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Пантелеймонова Р.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии о взыскании компенсации за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья                                                                   Т.В.Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.