Решение по делу № 2-7144/2018 ~ М-7114/2018 от 17.10.2018

Решение

Именем Российской федерации

17 декабря 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Жуковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71448/18 по иску Растегаева Ю. П. к СНТ СН « Коптево» о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ, отмене изменений, внесенных в ЕГРЮЛ, признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, взыскании денежных средств, судебных расходов, -

установил:

Истец- Растегаев Ю.П. обратился в суд с иском к СНТ СН « Коптево» и с учетом уточнений просит о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ <номер> от <дата>, от <дата>, отмене изменений, внесенных в ЕГРЮЛ СНТ СТ « Коптево» МРИФНС №17 по Московской области : записи № ГРН <номер> от <дата> ГРН <номер> от <дата>, признании незаконными действий СНТ СН « Коптево» по прекращению подачи электрической энергии на садовый участок Растегаева Ю.П. по адресу: <адрес>, и обязании СНТ СН « Коптево» в недельный срок восстановить подачу электроэнергии на указанный земельный участок за счет СНТ СН « Коптево», взыскании компенсации морального вреда в размере 26 500 руб, взыскании денежных средств в размере 3000рубза взимание незаконного платежа от <дата>, не подтвержденного решением общего собрания членов СНТ, судебных расходов : госпошлина 1200руб, госпошлина за предоставление сведений ЕГРЮЛ -800руб, совершение нотариальных действий по заверению электронной переписки 10 200руб ( л.д.4-8,74). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является членом СНТ СН « Коптево». Общее собрание <дата> является неправомочным, так как не были уведомлены члены, собрание вообще не проводилось, поэтому кворума не было, в протоколе указано количество членов 171 человек, а фактически в СНТ « Коптево» 136 человек. <дата> состоялось общее собрание членов СНТ СН « Коптево», оформленное протоколом от <дата> Оспариваемый протокол неверно отражает мнения и волеизъявления участников собрания. Считает собрание неправомочным, а его протокол недействительным, в виду допущенных нарушений закона. В <дата> были совершены неправомерные действия сотрудников СНТ СН « Коптево» по отключению его садового участка от энергоснабжения. Правление мотивировало это наличием у него задолженности. Однако, задолженности по потребленной электроэнергии он не имеет ( л.д.4-8,74). В судебном заседании истец доводы иска поддержал.

Ответчик- СНТ СН « Коптево» иск не признало, представило подробные письменные возражения ( л.д.99-105), в которых ссылается на пропуск срока исковой давности по требованиям об оспаривании протокола общего собрания от <дата>, а также на то, что истец является собственником земельного участка в СНТ СН « Коптево» с <дата> однако с <дата> он не обращался с заявлениями о принятии в члены СНТ и соответственно не было принято решения общего собрания о принятии его в члены. Представленная, как доказательство, членская книжка на имя Растегаева Ю.П. заполнена им самим, в части некоторых взносов и записи о собственнике земельного участка, в которой отсутствует запись о смене собственника, не заверена печатью СНТ и подписью председателя, даты внесения записи не указаны. В связи с выявленным без учетным потреблением электроэнергии на <адрес> в СНТ СН « Коптево» проводилась выборочная проверка. При сравнении показателей внутридомового счетчика и уличного контрольного счетчика выявлена разница в 440 кВт, что свидетельствует о многолетнем нарушении со стороны истца. В связи с чем, правлением было принято решение об отключении участка истца от подачи электричества с <дата>. ( л.д.99-105). В судебном заседании представитель правления СНТ СН « Коптево» указанные возражения поддержала.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно п.2 названной статьи, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> истцу Растегаеву Ю.П принадлежит на праве собственности земельный участок <номер> в СНТ СН « Коптево» ( ранее- СНТ «Коптево»), кадастровый номер <номер> (л.д.48, 98). Решение общего собрания о приеме истца Растегаева Ю.П. в члены СНТ СН « Коптево» ( ранее- СНТ « Коптево» отсутствует. Ответчиком оно также не представлено. У истца отсутствует членская книжка или иной заменяющий ее документ, выданный на его истца. В деле имеется членская книжка прежнего собственника на участок N 5 Растегаевой Н.П. выданная в <дата> (л.д.48-49). Указанный документ содержит указание на смену владельца на Растегаева Ю.П. (л. д.49), однако, в графе «дата и номер решения общего собрания о приеме» сведения отсутствуют ( л.д.49), а также отсутствуют сведения о внесении им вступительного взноса. Изменения владельца участка в членской книжке садовода ни печатью СНТ, ни подписью председателя не удостоверены.

Список членов СНТ СН « Коптево» на текущую дату суду не представлен. Из объяснений председателя правления следует, что в настоящее время в СНТ невозможно установить точное количество членов СНТ.

Ведомости на принятие взносов садоводов, в которых указаны собственники земельных участков в СНТ СН «Коптево», не являются доказательством членства истца в СНТ.

Иные доказательства, подтверждающие членство Растегаева Ю.П. в СНТ СН « Коптево» не представлены. Фактическая уплата членских и целевых взносов, сами по себе не могут служить доказательствами, подтверждающими членство указанного лица в СНТ.

Кроме того, Растегаев Ю.П. не представил доказательств, подтверждающих, что оспариваемые им протоколы решений общих собраний нарушают его права как члена товарищества, а избранный способ защиты соответствует нарушенному праву.

Поскольку истец членом садоводческого некоммерческого товарищества не является, не согласен с решениями общих собраний об утверждении новой редакции Устава, избрания правления и его председателя, но в отношении истца никаких решений на общем собрании не принималось, суд приходит к выводу о том, что нарушения процедуры проведения общих собраний, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, поскольку истцом, не являющимся членом товарищества, не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате принятия ответчиком решений, протоколы которых им обжалуются, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанных протоколов недействительными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ <номер> от <дата>, от <дата>, отмене изменений, внесенных в ЕГРЮЛ СНТ СТ « Коптево» МРИФНС №17 по Московской области : записи № ГРН <номер> от <дата> ГРН <номер> от <дата>

Относительно требований истца о признании незаконными действия СНТ СН « Коптево» по прекращению подачи электрической энергии на его садовый участок по адресу: <адрес>, и обязании СНТ СН « Коптево» в недельный срок восстановить подачу электроэнергии на указанный земельный участок за счет СНТ СН « Коптево», суд отмечает следующее.

Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, в <дата> СНТ СН « Корптево» произвело отключение электроэнергии на участке истца.

В силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента его фактического подключения.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Как указано в ст. 546 ГК РФ, перерыв или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Помимо прав на бесперебойную поставку электрической энергии, у ее потребителя - гражданина есть обязанности.

Так, в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Садоводческое и дачное объединение граждан является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратиться.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" энергосбытовыми организациями являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Статьей 38 названного Закона установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон.

В соответствии с нормами ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:

1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

В первом случае принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

При этом, закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

Садоводческое товарищество поставщиком энергии не является и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии.

При таких обстоятельствах, действия садоводческого некоммерческого объединения, связанные с отключением своих членов от подачи электроэнергии, нельзя признать законными.

Из положения п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также ст. ст. 21 - 23 Закона о садоводах, следует, что садоводческое и дачное некоммерческое объединение, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов товарищества или правлении товарищества решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

Возможность обращаться в суд за защитой нарушенных прав предоставляет ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, садоводческое некоммерческое объединение граждан не вправе самостоятельно и без соответствующего предупреждения отключать подачу электроэнергии к участку члена такого объединения, тем более если со стороны электроснабжающей организации претензий по поводу неоплаты потребленной электроэнергии, без учетному ее потреблению или по поводу технического состояния электрических сетей, которые могут повлечь за собой перерыв в подаче либо экстренное прекращение подачи электроэнергии без соответствующего предупреждения, в адрес этого садовода не предъявлялось.

Ввиду того, что отключение электроэнергии было допущено со стороны ответчика, то такие действия следует признать незаконными и обязать ответчика восстановить электроснабжение садового участка.

Относительно требований истца о взыскании 3000руб за взимание незаконного платежа от <дата>, не подтвержденного решением общего собрания, суд отмечает следующее. Данный платеж внесен за обслуживание ЛЭП и дороги ( л.д. 51). Как усматривается из решения общего собрания от <дата> в СНТ СН « Коптево» был установлен на <дата> взнос на ремонт дороги общего пользования и расчистку улиц от снега в зимнее время 1000руб и взнос на обслуживание ЛЭП -2000руб( л.д. 135). Истец, как лицо не являющее членом СНТ, но ведущее садоводство в индивидуальном порядке и фактически пользующееся объекта инфраструктуры СНТ ( дороги, ЛЭП), обязан нести расходы за пользование объектами инфраструктуры, при размер внесенной им платы не превышает размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения ( л.д.135), что соответствует требованиям ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В связи с чем, требования о взыскании 3000руб удовлетворению не подлежат.

Одновременно истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 26 500руб ( л.д.74).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено надлежащих доказательств причинения ему ответчиком физических и нравственных страданий. Кроме того, отключением подачи электроэнергии были нарушены имущественные права истца. В связи с чем, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Истцом заявлены судебные расходы: госпошлина -1200руб, госпошлина за предоставление сведений ЕГРЮЛ по требованиям об оспаривании записей в ЕГРЮЛ -800руб, за совершение нотариальных действий по заверению электронной переписки об оспариваемых протоколах- 10 200руб ( л.д.4-8).В силу ст. 98 ГПК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине в размере 300руб.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ « ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ « ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ « ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ « ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░