Решение по делу № 2-980/2015 ~ М-783/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-980/2015

                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015г.                                                                        г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

При секретаре Водопьяновой О.В.,

С участием представителя истца Шарашкиной Л.В. – Пневской О.Н., представителей ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Шаркова В.Г. и Белухиной Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарашкиной Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шарашкина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) с требованиями о признании незаконным решения УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (из расчета один год работы как один год и шесть месяцев) периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> – в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА>. – работа в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>. – учебные отпуска; возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (из расчета один года работы как один год и девять месяцев) период работы с <ДАТА>. по <ДАТА>. в должности должность»; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <ДАТА> Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА>. она обратилась в УПФР в Кировском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением от <ДАТА> ответчиком ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 30 лет специального стажа. Считает, что УПФ необоснованно не засчитал в её специальный стаж <ДАТА>, а именно: с <ДАТА> по <ДАТА> – в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> – работа в должности должность; с <ДАТА>. по <ДАТА> – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА> – учебные отпуска; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности должность, поскольку в данные периоды времени ею осуществлялась лечебная деятельность.

В ходе судебного разбирательства истец изменила свои исковые требования и окончательно просит суд признать незаконным решение УПФР в Кировском районе г. Волгограда от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложить обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (из расчета один год работы как один год и шесть месяцев) периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА>. – в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА> по <ДАТА>. – очная аспирантура по специальности хирургия в организация1 и работа в должности должность; с <ДАТА>. по <ДАТА> – работа в должности должность и работа в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА>. – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>. – учебные отпуска; возложить обязанность включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (из расчета один год работы как один год и девять месяцев) период работы с <ДАТА> по <ДАТА>. в должности должность»; возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <ДАТА>

Истец Шарашкина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Пневская О.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение)    в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Шарков В.Г. и Белухина Т.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Шарашкиной Л.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией

В соответствии с ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    По смыслу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    Как следует из ст.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ" пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 30 лет в городах. Аналогичные требования содержатся в ст. 28 п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующим на сегодняшний день.

          Согласно пп.20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании установлено, что Шарашкиной Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается копией решения УПФР в Кировском районе г. Волгограда об отказе в установлении пенсии от <ДАТА>

В специальный стаж Шарашкиной Л.В. не засчитаны в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и шесть месяцев) <ДАТА>: с <ДАТА> по <ДАТА>. – в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1, так как наименование должности и учреждения не соответствует наименованию должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>. – работа в должности должность, так как в этот период не выполняется условие п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, то есть не выполняется норма рабочего времени, установленной за ставку рабочего времени, так как согласно ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно, на основании выписки из лицевого света застрахованного лица. В выписке из лицевого счета застрахованного лица указано, что в данные периоды работы истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку рабочего времени (0,5 ставки).

В специальный стаж Шарашкиной Л.В. не включены <ДАТА>: с <ДАТА>. по <ДАТА> в должности должность; с <ДАТА>. по <ДАТА>. – прохождение клинической ординатуры в организация1, так как наименование должности и учреждения не соответствует наименованию должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА>. – работа в должности должность, так как в этот период не выполняется условие п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, то есть не выполняется норма рабочего времени, установленной за ставку рабочего времени; с <ДАТА>. по <ДАТА>. – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>. – учебные отпуска, так как данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516; период работы с 01.07.2003г. по 29.07.2003г. в должности врача-хирурга в организация2

Суд считает, что периоды нахождения Шарашкиной Л.В. с <ДАТА>. по <ДАТА>. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

       В соответствии со ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

На основании ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрена обязанность    работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право    работника    на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся    на курсах    повышения квалификации.

           В соответствии со ст. 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, действовавших в спорные периоды, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют также лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, сертификат специалиста и дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, работающие в обособленных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

       Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста, а также документа о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

        Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования, могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также после получения лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью медицинского работника.

В период с <ДАТА>. по <ДАТА> истец Шарашкина Л.В. продолжала состоять в трудовых отношениях с медицинским учреждением, где осуществляла свою трудовую деятельность, что подтверждается копией её трудовой книжки, направлялась на курсы работодателем, они предоставлялись ей в соответствии с нормами действующего законодательства, данные периоды нахождения на курсах были ей оплачены, за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, следовательно, производились отчисления    в пенсионный фонд, в орган социального страхования и др., работа истца в спорный период в организация3 засчитана ответчиком в специальный трудовой стаж истца из расчета один года работы как один года и 6 месяцев, что подтверждается копией трудовой книжки Шарашкиной Л.В.

Таким образом, отказ ответчика включить в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с <ДАТА>. по <ДАТА>. не может являться законным и данный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один года работы как один года и 6 месяцев.

В специальный стаж истца подлежит включению в календарном исчислении периоды с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>. нахождения Шарашкиной Л.В. в учебных отпусках, по следующим основаниям.

В соответствие с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в периоды нахождения в учебных отпусках истец Шарашкина Л.В. продолжала состоять в трудовых отношениях с учреждением, где осуществляла свою трудовую деятельность, что подтверждается копией её трудовой книжки, за ней сохранялся среднемесячный заработок, рабочее место, занимаемая должность, начислялась заработная плата, следовательно, производились отчисления    в пенсионный фонд, в орган социального страхования и др., что подтверждается копией трудовой книжки Шарашкиной Л.В., в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шарашкиной Л.В. к УПФ РФ в Кировском районе г. Волгограда о включении периодов нахождения в учебных отпусках с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА> в специальный стаж истца, и считает решение ответчика об отказе во включении данных период в специальный стаж истца незаконным. Вместе с тем, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке, поскольку в данные периоды времени истец не испытывала в полной мере негативные последствия работы в должности должность, работа в которой подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В специальный стаж истца подлежит включению в льготном исчислении период с <ДАТА>. по <ДАТА>. – в должности должность с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА>. – очная аспирантура по специальности хирургия в организация1 и работа в должности должность, по следующим основаниям.

В соответствие с п.п.9,10 Положения «Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденного приказом Минздрава СССР №44 от 20.01.1982г. «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре», заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией "О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 г. N 669.

Подготовка врачей-интернов осуществляется под руководством заведующих отделениями в крупных республиканских, краевых, областных, городских больницах, больницах министерств и ведомств, имеющих в своем составе соответствующие специализированные отделения с количеством коек не менее 50, а также в центральных районных больницах мощностью не менее 400 коек, поликлиниках и диспансерах, имеющих не менее 25 врачей-специалистов и утвержденных в качестве учебной базы.

Подбор базовых учреждений здравоохранения и персонального состава руководителей врачей-интернов осуществляется заведующими отделами здравоохранения (начальниками медицинских служб ведомств) совместно с представителями медицинского института, медицинского факультета университета.

Перечень учреждений здравоохранения, представляемых в качестве баз интернатуры, а также персональный список заведующих отделениями, на которых может быть возложена подготовка врачей-интернов, утверждается министерством здравоохранения по подчиненности института (по территориальному расположению медицинского факультета университета), осуществляющего методическое руководство и консультативную помощь по вопросам организации и проведения интернатуры.

Подготовка врачей-интернов в учреждении здравоохранения, не утвержденном в установленном порядке в качестве базового, не допускается.

Согласно с п.16 Положения «Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденного приказом Минздрава СССР №44 от 20.01.1982г., в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами.

Использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей допускается в исключительных случаях с разрешения министерства здравоохранения соответствующей союзной республики или ведомства.

Работа врачей-интернов по совместительству, как правило, запрещается.

         В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", врачам хирургам хирургического отделения зачитывается в льготном исчислении.

          В спорный период времени между Волгоградской медицинской академией и Центральной городской клинической больницей №7 действовал договор о создании Центра малоинвазивной хирургии, созданным на базе кафедры хирургии №2 Академии и отделений Больницы №1 и №3 хирургических, ГЭО, эндоскопического, реанимационного, УЗИ диагностики, операционного блока (п.1.3). В обязанности Центра входило осуществление консультативной и диагностической деятельности на догоспитальном этапе и выполнение малоинвазивных хирургических операций в условиях стационара (п.4.1).

         В период с <ДАТА> по <ДАТА>. Шарашкина Л.В. одновременно проходила обучение в очной аспирантуре по специальности хирургия в организация1 и работала в должности должность, что подтверждается копией архивной справки организация1 от <ДАТА> копией архивной справки организация4 от <ДАТА> справко1 организация3 от <ДАТА>

           Таким образом, судом установлено, что в период с <ДАТА> по <ДАТА>.; с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> Шарашкина Л.В. исполняла обязанности врача хирурга в полном объеме, принимала участие в операциях, что подтверждается вышеперечисленными документами, а также протоколами операций за спорные периоды времени, справкой организация3 от <ДАТА>. , подтверждающий льготный характер работы истца в спорные периоды времени.

          На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж Шарашкиной Л.В. подлежит включению в льготном исчислении период работы <ДАТА>. по <ДАТА>. – в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> – прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА>. по <ДАТА>. – очная аспирантура по специальности хирургия в организация1 и работа в должности должность и решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж истца данных периодов работы, суд считает незаконным и подлежащим отмене, а в остальной части требований о включении периодов работы истца в должности врача-интерна кафедры должность не подлежат удовлетворению.

       Судом также установлено, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> Шарашкина Л.В. работала в должности должность и в должности должность, работа в данных учреждениях в спорные периоды времени была связана с непосредственным осуществлением лечебной деятельности, а именно, участие в операциях, что подтверждается протоколами операций за спорные периоды времени, справкой организация3 от <ДАТА> подтверждающей льготный характер работы истца в спорные периоды времени, копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от <ДАТА>

     Приказом организация5 от <ДАТА>. «Об утверждении клинических баз организация1 организация3 была утверждена клинической базой Волгоградского государственного медицинского университета.

         В соответствие копией должностной инструкции ассистента кафедры факультетской хирургии Шарашкиной Л.В., утвержденной ректором организация1 <ДАТА>., в функциональные обязанности должность выполнение операций на органах брюшной полости, срочные вмешательства на органах грудной клетки, сосудах нижних конечностей; дежурство по экстренной хирургии в стационаре, по плану дежурит на дому; консультирование больных в других отделениях стационара на базе организация3 контроль работы клинических ординаторов, интернов, ассистирование им на операциях; участие в проведении патологоанатомических конференциях по плану.

         В соответствие с копией справки организация1 от <ДАТА>. , Шарашкина Л.В. действительно работает с <ДАТА> в должности должность. В функциональные обязанности должность входило выполнение лечебной и консультативной работы и производится доплата в размере 75% от оклада врача-специалиста, установленная по разрядам Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. За выполнение лечебной работы производилась доплата на основании постановления Правительства РФ от 08.10.1993г. №1002. Осуществление истцом в данный период времени лечебной деятельности также подтверждается копиями протоколов операций за спорные периоды времени.

          В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шарашкиной Л.В. к УПФР в Кировском районе г.Волгограда о включении периода работы истца с <ДАТА> по <ДАТА>. Шарашкина Л.В. в должности должность в специальный стаж истца в льготном исчислении и находит решение ответчик об отказе во включении данных периодов в специальный трудовой стаж истца, незаконным и подлежащим отмене.

          Согласно справки организация2 от <ДАТА> в соответствие с операционными журналами прослеживается участие Шарашкиной Л.В. в операциях в <ДАТА>

Таким образом, судом установлено, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> Шарашкина Л.В. работала в должности врача хирурга в организация2 что подтверждается копией трудового соглашения от <ДАТА>., в данные периоды времени ею осуществлялась лечебная деятельность, работа в данной должности в данном медицинском учреждении предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шарашкиной Л.В. о включении периода работы с <ДАТА> по <ДАТА>. в должности врача должность в специальный трудовой стаж истца, однако считает необходимым данный период включить в специальный стаж истца из расчета один год работа как один год и шесть месяцев, поскольку доводы истца о необходимости включения данного периода работы в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 как один год и девять месяцев основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат включению в специальный трудовой стаж истца из расчета один год работы как один год и шесть месяцев.

           Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включено <ДАТА> Судом в специальный стаж истца включены в льготном исчислении (1 года работы как 1 год и 6 месяцев) периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА> прохождение клинической ординатуры в организация1; с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности должность; с <ДАТА> по <ДАТА>)– период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА> по 29<ДАТА> в должности должность в календарном исчислении: с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> учебные отпуска, а всего: <ДАТА>

С учетом включённых судом в специальный стаж истца периодов <ДАТА>, специальный стаж работы истца составляет <ДАТА> Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, для возникновения которой необходимо 30 лет специального стажа,    у истца возникло на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ 06.02.2014г.

         Таким образом, исковые требования Шарашкиной Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с <ДАТА>. (то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Шарашкиной Л.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) решения от <ДАТА>. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в части не включения в специальный трудовой стаж Шарашкиной Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в льготном исчислении (1 года работы как 1 год и 6 месяцев) периодов работы: с <ДАТА> по <ДАТА>.– в должности должность; с <ДАТА>. по <ДАТА> прохождение клинической ординатуры в <ДАТА>; с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА>.– работа в должности должность; с <ДАТА>. по <ДАТА>.– период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с <ДАТА>. по <ДАТА>. в должности должность в календарном исчислении: с <ДАТА> по <ДАТА>. с <ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>.– учебные отпуска.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) обязанность включить в специальный трудовой стаж Шарашкиной Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды её работы в льготном исчислении:

<ДАТА> по <ДАТА> в должности должность;

<ДАТА> по <ДАТА>.– прохождение клинической ординатуры в организация1;

<ДАТА>. по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА>.– работа в должности должность

<ДАТА>. по <ДАТА>.– период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

<ДАТА> по <ДАТА>. в должности должность

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) обязанность включить в специальный трудовой стаж Шарашкиной Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды её работы в календарном исчислении:

- с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА>. по <ДАТА>.– учебные отпуска.

Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) обязанность назначить Шарашкиной Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <ДАТА>

В удовлетворении остальной части исковых требований Шарашкиной Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья -

2-980/2015 ~ М-783/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Шарашкина Людмила Вячеславовна
Ответчики
УПФР в Кировском р-не г. Волгограда
Другие
Пневская Ольга Николаевна
Суд
Кировский районный суд г. Волгограда
Судья
Сорокина Л.В.
02.03.2015[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.03.2015[И] Передача материалов судье
04.03.2015[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.03.2015[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
19.03.2015[И] Подготовка дела (собеседование)
19.03.2015[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.04.2015[И] Судебное заседание
15.04.2015[И] Судебное заседание
29.04.2015[И] Судебное заседание
30.04.2015[И] Судебное заседание
05.05.2015[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.05.2015[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.08.2015[И] Дело оформлено
17.08.2015[И] Дело передано в архив
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее