Решение по делу № 2-2034/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-2034/15       

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Ивашовой Д.М., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьева Ю.Н. к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Игнатьев Ю.Н. обратился в суд с иском к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Маркарян Е.М. исковые требования поддержала и пояснила, что решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, за Игнатьевым Ю.Н. было признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ЖКХ <адрес> с заявлением о регистрации его по месту жительства. Однако ему было отказано. Считает отказ незаконным. Просит суд обязать ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Игнатьева Ю.Н. по месту жительства.

Представитель ответчика ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года за № 5242-1 установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.18 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Игнатьевым Ю.Н. было признано право пользования жилым помещением - одной комнатой в коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-7).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Игнатьев Ю.Н. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снят с регистрационного учета по месту жительства. Истец с ДД.ММ.ГГГГ пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, проживает, оплачивает коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией городского поселения Краснозаводск заключались срочные договора найма жилого помещения по указанному адресу.

Игнатьев Ю.Н. обращался с письменным заявлением в УФМС России по Сергиево-Посадскому району с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: по адресу: <адрес>, прилагая решение Сергиево-Посадского суда от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8)

На указанное заявление Игнатьев Ю.Н. ответа не получил.

Представитель ОУФМС России по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.

Несмотря на обращение Игнатьева Ю.Н. в суд с исковым заявлением, суд рассматривает данное дело по правилам, предусмотренным главами 23 и 25 ГПК РФ.

В силу ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти возлагаются на орган, совершивший оспариваемые действия (бездействия).

Ответчиком суду не представлено доказательств законности своего бездействия. Оснований для отказа в регистрации истца по месту жительства по указанному адресу не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает отказ Игнатьеву Ю.Н. в регистрации по месту жительства незаконным, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.20 ГК РФ, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Игнатьева Ю.Н. к ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.

Обязать ОУФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать Игнатьева Ю.Н. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья подпись А.И. Гущина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись А.И. Гущина