Решение по делу № 2-654/2017 ~ М-230/2017 от 17.01.2017

Дело № 2-654/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Озеровой М.П.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования город Армавир, действующей на основании доверенности Сокурова Р.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Васильевой Е.Л., действующей на основании доверенности Гамиева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Армавир к Васильевой Е.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению Васильевой Е.Л. к Администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Армавир обратилась в суд с иском к Васильевой Е.Л. , в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования город Армавир на невостребованную земельную долю в размере <...> земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края общей площадью 3157882 кв.м.; исключить из числа собственников Мацепанову А.А. на земельную долю 49400/3157882, в праве долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что в собственность Мацепановой А.А. в соответствии с действующим законодательством была передана земельная доля общей площадью 4,94 га, расположенная в границах СПК «Армавирский», которую владелец земельной доли мог использовать в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 №213 следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). В соответствии с ч.1 ст. 78 ЗК РФ определено назначение использования земель сельскохозяйственного назначения. Земельные участки с категорией земель «сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» не могут использоваться гражданами самостоятельно. Вместе с тем, граждане, собственники земельных долей должны либо сдать принадлежащие им доли в аренду сельскохозяйственному предприятию, использующему земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо передать данную долю в уставной фонд этому предприятию, либо выделить свою долю в натуре и создать крестьянское (фермерское) хозяйство. В соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отделом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации МО г. Армавир был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Кубанские новости» от 07.07.2012 №125, размещен на официальном сайте муниципального образования город Армавир, информационных щитах в п. Заветный, хут. Красино, хут. Первомайском, хут. Зуево. Мацепанова А.А. не распорядилась принадлежащей ей долей в установленном порядке в течение трех лет подряд: не передала ее в аренду или в уставной капитал сельскохозяйственной организации, не выделила для создания крестьянского (фермерского) хозяйства. Данное обстоятельство послужило основанием для включения земельной доли, принадлежащей Мацепановой А.А. , в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 25.02.2013 № 618 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по земельному участку № 2 в границах земель СПК «Армавирский», с кадастровым номером <...>, в число которых вошла Мацепанова А.А. , являющаяся согласно свидетельству на право собственности на землю собственником земельной доли площадью 4,94 га. Мацепанова А.А. умерла 14.02.1999г, с заявлением о принятии наследства обратился Васильев Л.И. , который впоследствии 06.06.2005 умер. После его смерти с заявлением о принятии наследства обратилась Васильева Н.А., которая умерла 31.05.2012. После смерти Васильевой Н.А. с заявлением о принятии наследства обратилась Васильева Е.Л. , которая также не распорядилась земельной долей.

Васильева Е.Л. обратилась в суд со встречным иском к администрации муниципального образования город Армавир, согласно которому просит признать за ней право собственности на 49400/3157882 доли земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного в границах СПК «Армавирский» г. Армавира общей площадью 3157882 кв.м., мотивируя свои требования тем, что 14.02.1999 умерла ее родная бабушка Мацепанова А.А. После ее смерти открылось наследство, в виде <...> доли земельного участка с кадастровым номером 23:38:0000000:272 расположенного в границах СПК «Армавирский» г. Армавира общей площадью 3157882. После смерти Мацепановой А.А. имел право ее родной отец Васильев Л.И. , который умер не успев вступить в права наследования. Она является единственным наследником после его смерти. Нотариусом ей не было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, поскольку она не знала о спорном земельном участке, о чем ей стало известно только при получении иска..

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования город Армавир, действующая по доверенности Сокуров Р.В. , в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивал на их удовлетворении. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала и просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Васильева Е.Л. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещалась в установленном порядке.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Васильевой Е.Л. , действующий по доверенности Гамиев С.М. , в судебном заседании против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования город Армавир возражал, просила в иске отказать. Встречные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным во встречном исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией муниципального образования город Армавир было подготовлено постановление Главы администрации МО город Армавир от 18.02.1992 № 115 (в редакции постановления от 07.09.1992 № 956) «О реорганизации совхоза «Армавирский» и передаче земель в собственность», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан бесплатно переданы земельные угодья общей площадью 10143,19 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 9204,39 га, пашни – 8729,56 га, многолетних насаждений – 15,8 га, сенокосов – 38 га, пастбищ -421,03 га, прочих земель 938,8 га.

В собственность Мацепановой А.А. была передана земельная доля общей площадью 4,94 га в земельном участке, расположенном в границах СПК «Армавирский» с кадастровым номером <...>, с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Таким образом, земельные участки с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» не могут использоваться гражданами самостоятельно.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.ч. 3,4,5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с указанными нормами Федерального закона отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации муниципального образования город Армавир составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по земельному участку №2 в границах земель СПК «Армавирский» с кадастровым номером <...>, который был опубликован в газете «Кубанские новости» от 07.07.2012 № 125, размещен на официальном сайте муниципального образования город Армавир, информационных щитах в п. Заветный, хут. Красино, хут. Первомайском, хут. Зуево.

13.12.2012 в здании муниципального учреждения культуры «Городской дворец культуры», филиал № 7 проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в границах земельного участка СПК «Армавирский», город Армавир, Краснодарского края, с кадастровым номером <...>, повесткой дня которого было утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данное собрание признано не состоявшимся.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 25.02.2013 <...> «Об утверждении списков лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» был утвержден, в том числе, список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по земельному участку <...> в границах земель СПК «Армавирский» с кадастровым номером <...>, в котором под номером 32 указана земельная доля площадью 4,94 га, принадлежащая Мацепановой А.А.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В судебном заседании установлено, что Мацепанова А.А. , умерла 14.02.1999, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-АГ <...>, выданным повторно 27 января 2017 года отделом ЗАГС г. Армавира управления ЗАГС Краснодарского края.

Как следует из сведений представленными нотариусом Армавирского нотариального округа Федотовой Л.Г. от 22.12.2015 с заявлением о принятии наследства после смерти Мацепановой А.А. обратился Васильев Л.И. , свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Васильев Л.И. умер 06.06.2005, что подтверждается справкой о смерти №60, выданной 25 марта 2016 отделом ЗАГС <...> ЗАГС <...>. Из материалов дела следует, что с заявлением о принятии наследство после его смерти обратилась его супруга Васильева Н.А. 26 апреля 2006 года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

Согласно справки о смерти №203 от 11.08.2016 Васильева Н.А. умерла, после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратилась ее дочь Васильева Е.Л.

Как следует из объяснений представителя Васильевой Е.Л. Гамиев С.М. Васильева Е.Л. вступила в права наследования после смерти своих родителей, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, о том, что открылось наследство в виде земельной доли в г. Армавире ей. не было известно, об этом она узнала после получения иска Администрации МО г. Армавир.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР (действовавшей на дату открытия наследства) при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти;

Согласно ст. 548 ГК РСФСР (действовавшей на дату открытия наследства) если наследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок (статья 546), право на принятие причитающейся ему доли наследства переходит к его наследникам.

Данные требования закона нашли свое отражение и ГК РФ, действующем в настоящее время.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из содержания ч. 1 ст. 1141 ГК РФ следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 ГК РФ.

Частью 1 ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, в том числе истец по встречному иску Васильева Е.Л.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Васильева Е.Л. приняла наследство, открывшееся после смерти своих родителей, получив свидетельство о праве на наследство, других наследников нет, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для признания за истцом по встречному иску права собственности на 49400/3157882 доли земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края общей площадью 3157882 кв.метров.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования город Армавир, поскольку в настоящее время судом установлено, что невостребованная земельная доля имеет наследника, принявшего наследство, которая не знала о наличии данного наследственного имущества, в связи с чем, не могла оформить свои права на земельную долю в установленном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования город Армавир к Васильевой Е.Л. о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Армавир на невостребованную земельную долю в размере 49400/3157882 земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края общей площадью 3157882 кв.м. и исключении Мацепановой А.А. из числа собственников на земельную долю 49400/3157882, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края.

Встречные исковые требования Васильевой Е.Л. к Администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Признать за Васильевой Е.Л. в порядке наследования по закону, право собственности на земельную долю в размере 49400/3157882 земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края общей площадью 3157882 кв.метров, исключив Мацепанову А.А. из числа собственников на земельную долю в размере 49400/3157882 земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в границах СПК «Армавирский» города Армавира Краснодарского края общей площадью 3157882 кв.метров.

Решение в окончательной форме составлено 13 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

С удья подпись Решение вступило в зак. силу 14.03.2017г.