Решение по делу № 2-77/2012 (2-6990/2011;) от 12.09.2011

к делу № 2-77/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

«12» января 2012 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Свашенко С.Н.

при секретаре Балачевцевой Е.А.

прокурора Кульба О.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Пермякову Сергею Александровича, Пермяковой Елене Александровне о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Пермякову С.А., Пермяковой Е.С. о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения.

В обосновании заявленного требования указано, что ответчик Пермяков С.А. является собственником жилого помещения - квартиры № 1 в аварийном многоквартирном доме, расположенном в городе Краснодаре по ул. Коммунаров, 108. В данной квартире совместно с Пермяковым С.А. зарегистрирована Пермякова Е.А.

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 30.12.2008 № 4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирные дома, расположенные в городе Краснодаре, определенные приложением к постановлению, были признаны аварийными и подлежащими сносу, в число которых вошел многоквартирный дом литер «А», «Б», «В», «Г», «Д» по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 108.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ответчику была предложена мена принадлежащей квартиры в аварийном доме на квартиру, находящуюся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в новом многоквартирном доме.

Ответчиками произведен осмотр предложенной квартиры, однако они отказались от переселения в новое жилое помещение.

Ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ регламентировано, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Согласно п.п. 19 и 20 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства территории поселения, утверждение генеральных планов поселения, правил застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

В соответствии с ч.1 ст. 124 Гражданского кодекса РФ городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

На основании изложенного, администрация муниципального образования город Краснодар, вынуждена обратиться в суд в целях предупреждения и предотвращения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц последствиями наличия на территории муниципального образования аварийного дома, а также реализации своих полномочий по благоустройству города Краснодара.

На основании изложенного, истец просит признать за ответчиком – Пермяковым С.А. право общей собственности на квартиру № 193, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно- Кругликовская, д.48/2; прекратить право собственности Пермякова С. А на квартиру № 1 в доме № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре; выселить ответчиков - Пермякова С.А. и Пермякову Е.А. из квартиры № 1 в доме № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре; признать за администрацией муниципального образования город Краснодар права собственности на квартиру № 1, расположенную по ул. Коммунаров, 108 г. Краснодара.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар Топилина О.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала, считает требования законными и обоснованными.

Ответчики Пермяков С.А и Пермякова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о чем свидетельствуют заявления Пермякова С.А. об отложении слушания дела, о рассмотрении заявления о назначении экспертизы в его отсутствие (л.д.159,160). Уважительных оснований для отложения слушания дела Пермяковым С.А. суду не представлено.

Представитель ответчиков Пожидаев С.А., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, мнение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

На основании свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АБ № 077922 от 23.05.2003г. Пермяков С.А. является собственником квартиры № 1 по ул. Коммунаров, д.108 г. Краснодара, общей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 8,5 кв.м. (л.д.7).

Постановление от 30.12.2008 г. № 4806, в части признания многоквартирного дома № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре аварийным и подлежащим сносу, администрацией муниципального образования город Краснодар было издано на основании заключения межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 26.12.2008 № 178 в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 порядке (л.д.12-13,16).

Заключение межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 178 от 26.12.2008 принято в соответствии с пунктом 34 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 и на основании технического заключения ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» о технической невозможности проведения капитального ремонта дома литер «А», «Г» по ул. Коммунаров, д.108 в г. Краснодаре (л.д.16-17).

На основании выполненного обследования был сделан вывод, что жилой дом № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре по состоянию строительных конструкций являются аварийными и подлежащим сносу.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хо­зяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фон­дом, внедрения ресурсосберегающих технологий принят Федеральный закон от 21.07.07г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организацион­ные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Фе­дерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, поря­док создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует от­ношения между указанной некоммерческой организацией, органами государст­венной власти субъектов Российской Федерации и органами местного само­управления.

В соответствии с требованиями указанного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищ­ным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварий­ного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Фе­дерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое поме­щение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от пре­доставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенно­го пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположе­но ранее занимаемое жилое помещение.

В целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки на при­обретение в собственность Краснодарского края жилых помещений для пересе­ления граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государствен­ной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства утверждена адресная программа Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необ­ходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.02.09г. №110 «Об утверждении адресной программы Краснодар­ского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предос­тавление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жи­лищного фонда, в который включен многоквартирный дом по ул. Коммунаров, д.108

В соответствии с заявкой администрации муниципального образования город Краснодар администрацией Краснодарского края были закуплены жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищ­ного фонда, в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным поста­новлением, указанные жилые помещения переданы в собственность муници­пального образования.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно п.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно п.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с п.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из представленных доказательств, ответчики подлежат переселению из квартиры общей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 8,5 кв.м. в 1-комнатную квартиру № 193, общей площадью 46,7 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно – Кругликовская, д. 48/2 г. Краснодара. При этом следует учитывать, что квартира, в которой ответчики проживают в настоящее время, является аварийной. Учитывая характеристики квартир, следует признать, что ответчикам предоставляется более благоустроенное жилое помещение по сравнению с тем, в котором они проживают в настоящее время.

Оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что при переселении жилищные условия ответчиков не только не ухудшаются, а напротив, улучшаются, хотя переселение из аварийного помещение не связано с улучшением жилищных условий, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к Пермякову Сергею Александровичу, Пермяковой Елене Александровне - удовлетворить.

Признать за Пермяковым Сергеем Александровичем право собственности на квартиру № 193, общей площадью 46,7 кв.м., расположенную по ул. Восточно – Кругликовская, д. 48/2 в г. Краснодаре.

Прекратить право собственности Пермякова Сергея Александровича на квартиру №1, общей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 8,5 кв.м., в доме № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре.

Выселить Пермякова Сергея Александровича и Пермякову Елену Александровну из квартиры № 1 в доме № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре.

Признать за администрацией муниципального образования город Краснодар право собственности на квартиру № 1 в доме № 108 по ул. Коммунаров в г. Краснодаре.

Решение суда является основанием для снятия Пермякова Сергея Александровича и Пермяковой Елены Александровны с регистрационного учета по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д.108 кв.1.

Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив право в течение 7 суток обратиться в Первомайский районный суд с заявлением об отмене решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения решения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-

Решение изготовлено 16.01.2012г.